Общественные слушание по планировке и межеванию «Охта-центра» прошли с участием НБП и ОМОН
Слушания по проекту планировки и межевания территории, ограниченной береговой линией Невы, продолжением Цимлянской ул., Большеохтинским пр., пр. Шаумяна и ул. Помяловского с примыкающим участком, ограниченным пр. Энергетиков, Окружной железной дорогой и Якорной ул., состоялись в актовом зале БЦ «Буревестник». Экспозиция проекта планировки и межевания в соответствии с законодательством экспонировалась в здании администрации Красногвардейского района вместе с откорректированным проектом ВРЗ указанной территории. Включение в проект участка по левой стороне Якорной ул. за пр. Энергетиков связано с планами размещения на этой территории инженерных служб ОДЦ «Охта».
Коррекция ВРЗ 07/1101, утвержденного 11 апреля 2008 г., производилась, согласно разъяснениям заказчика – ОАО «Общественно- деловой центр «Охта», в связи с необходимостью внесения изменений в проект в соответствии со схемой организации дорожного движения, разработанной НИПИ ТРТИ и ГУП «Гипроинжпроект».
Обеспечение транспортного доступа к «Охта-центру», а также транзитного движения во всех направлениях, согласно представленной схеме, предусматривает реконструкцию нового Малоохтинского моста в месте впадения Охты в Неву на трассе непрерывного движения Свердловская наб. – Малоохтинский пр., создание дополнительной магистрали, что предполагает расширение ул. Помяловского и ее продолжение до пр. Шаумяна через новый мост, расширения продолжающей ее Магнитогорской ул. с ее выходом на новую магистраль по оси существующей Бокситогорской ул. с продлением последней до пр. Косыгина.
Вторым важным элементом разработки является транспортная развязка на Красногвардейской пл., предусматривающей строительство двух дублеров Комаровского моста по обе стороны от существующей трассы, а также транспортного тоннеля, соединяющего Среднеохтинский пр. с пр. Шаумяна. По действующему Комаровскому мосту предусмотрено только трамвайное и пешеходное движение. Появилось также изображение нового пешеходного моста, связывающего трассу вдоль левого берега Охты с проектируемым зданием на правой стороне пр. Шаумяна между проезжей частью и берегом Охты, включенного в границы проекта.
Изменения также были внесены в границы нескольких кварталов. В частности, для организации транспортной развязки потребовалось «срезать» квартал между Якорной ул., Новочеркасским пр., ул. Помяловского и Малоохтинским пр. (зона 3 проекта развития ОДЦ «Охта»). Кроме того, расширены на юг границы квартала между продолжением Цимлянской ул., Свердловской наб. и Большеохтинским пр. (зона 2 проекта), который теперь достигает поворота трассы вдоль правого берега Охты (часть Большеохтинского пр.), что не упрщает, а затрудняет ситуацию, поскольку не предусматривает транспортной связи Свердловской наб. и Среднеохтинского пр. по Конторской ул.
Наконец, для расширения проезжей части Большеохтинского пр. и новой трассы по левому берегу Охты, откуда предусматривается въезд в паркинг центрального комплекса ОДЦ «Охта» (зона 1 проекта), предусмотрена ликвидация зеленых зон по обеим берегам. Также уничтожается зеленая зона Р-2 по левому берегу на протяжении от Красногвардейской пл. до продолжения ул. Помяловского.
Планы ликвидации зеленых зон, включенных в адресный перечень Закона о зеленых насаждениях общего пользования, послужили дополнительным мотивом для возмущения гражан. Общественные организации «Охтинская дуга» и «Новый Петербург» подготовили обращения к жителям Охты, где указывалось на это обстоятельство, а также на изменение процедуры слушаний. Как подчеркивали представители протестной общественности, городское законодательство предполагало проведения вначале слушаний по откорректированному проекту ВРЗ, а спустя месяц – проекта планировки и межевания, однако уточненный ВРЗ на слушания вынесен не был.
Недовольные граждане подтянулась к БЦ «Буревестник» задолго до слушаний. За час до мероприятия перед входом в здание одновременно появилось и большое количество людей, выражавших положительное отношение к проекту ОДЦ «Охта». При этом один из появившихся «энтузиастов» продемонстрировал прессе талон с двузначным номером, который, как он пояснил, предназначен для предъявления в кассе киностудии «Ленфильм» для оплаты участия в массовке в размере 500 рублей. Примечательно, что на слушаниях присутствовали представители зарубежной прессы.
К открытию зала на трибуне появились глава администрации Красногвардейского района Мария Щербакова, начальник отдела строительства района Андрей Галахов, заместитель председателя городского Комитета по градостроительству и архитектуре Виктор Полищук, начальник отдела планирования и сопровождения проектов ОАО «ОДЦ «Охта» Петр Лучин, главы муниципальных образований и представители проектных институтов. Присутствовали также депутаты городского Законодательного собрания Игорь Риммер, Светлана Нестерова и Сергей Малков.
После объявления о начале слушаний представители протестующей общественности попросили слова. Когда им было в этом отказано, около 50 человек заняли трибуну и под скандирование протестных лозунгов («Это наш город», «Газпром» - в Шушары!» и т.п.) попытались сорвать мероприятие. Спустя час эта попытка была предотвращена вызванным отрядом ОМОН, применившим силу к наиболее активным демонстрантам, в числе которых были активисты «Яблока» во главе с Максимом Резником и значительная членов Национал-большевистской партии.
Демонстрация символики НБП послужила правовым поводом для задержания ряда активистов в зале, после чего слушания были продолжены в соответствии с регламентом. Слово было предоставлено как сторонникам, так и противникам проекта (впрочем, как утверждали позже оппоненты, протокол слушаний велся выборочно).
Не представившийся приверженец проекта сопоставил планы строительства «Охта-Центра» с пробиванием двери в Европу. В свою очередь, председатель движения «Охтинская дуга» Татьяна Красавина истолковала строительство высотного здания ОАО «Газпромнефть» в Санкт-Петербурге как создание символа экономики, основанной на распродаже ресурсов страны. «У нашего города уже есть символ – это летящий ангел, а не горящий факел», - напомнила она.
Заместитель главы КГА Виктор Полищук подчеркнул, что высота главного здания проекта до настоящего времени не установлена. По его словам, объемно-пространственное решение комплекс будет утверждаться Градостроительным советом.
По просьбе участников слушаний П.Лучин представил данные о площади помещений в проектируемых зданиях, предусмотренном числе рабочих мест, а также о числе машиномест в паркингах. Согласно его данным, общая площадь офисных помещений главного здания составит 28187 кв. м, а число рабочих мест - 1132. В общей сложности в зоне 1 офисная площадь, по его словам, составит 97680 кв. м, а число рабочих мест - 3276. Соответственно, паркинг на этой территории будет рассчитан на 3000 машиномест. В зоне 2 планируется строительство 33693 кв. м площадей, а паркинг рассчитан на 1000 машин. Наконец, в зоне перспективного развития предусмотрено строительство нескольких зданий на 6000 рабочих мест со строительством паркингов на 4000 машин.
Представленные данные вызвали сомнения в достаточности транспортных мощностей. Было разъяснено, что помимо новой транспортной инфраструктуры, в планах развития Большой Охты предусмотрено развитие II очереди трассы надземного экспресса, а также строительство метрополитена. В соответствии с Генпланом, станция метро, совмещенная со станцией экспресса (в перспективе 2020-2025 гг.) будет пересадочной: линия от «Ладожской» в этом месте (юго-восточнее пересечения Якорной ул. с пр. Шаумяна) разделится на две, в направлениях пл. Восстания и Полюстрово.
Как отметили участники круглого стола «Логистические комплексы Санкт-Петербурга: проблемы и перспективы развития» в АБН, высокая потребность индустрии и торговли в качественных логистических комплексах требует развития территорий соответствующего назначения. Основными условиями развития логистики является развитие транспортной и инженерной инфраструктуры.
Как рассказал руководитель отдела складской и индустриальной недвижимости компании Knight Frank Вячеслав Ковалевский, обеспечение логистики необходимыми условиями для развития соответствует международной практике. Так, в 1980-х гг. власти Лондона перекладывали расходы на развитие инженерной инфраструктуры на логистические компании. Однако расцвет логистического бизнеса наступил лишь после того, как муниципальные власти взяли на себя подготовку территорий.
По свидетельству директора по маркетингу ООО «Корус-Консалтинг» Анастасии Арешкиной, многие компании, ввозящие грузы через Финляндию, транспортируют их в Москву из-за недостатка качественных логистических мощностей в Санкт-Петербурге. В связи с чем бюджет города упускает значительную выгоду.
Из-за отставания в развитии транспортной инфраструктуры ввод логистической мощностей в 2008 г. в размере 1 млн. кв. м, предусмотренный Стратегией развития транспортно-логистического комплекса, является невыполнимой задачей. По оценке В.Ковалевского, в 2008 г. будет введено не более 450000 кв.м складских мощностей, несмотря на наличие необходимых средств и технологий у инвесторов.
Директор филиала ОАО «Евразия-Логистик» в Санкт-Петербурге Игорь Петров отметил, что в связи с запозданием в строительстве продолжения Софийской ул. в направлении Колпино его компания не может ввести II и III очереди логистического комплекса «Логопарк-Колпино». Та же причина тормозит и развитие индустрии в этом технопарке, где строится завод Foxconn и где планируют разместить свои мощности производители комплектующих для новых автозаводов.
По словам И.Петрова, его компания была готова самостоятельно инвестировать в строительство магистрали. Однако частные инвестиции в строительство дорог в Санкт-Петербурге затруднены сложным и длительным механизмом переоформления земли из собственности города в собственность компании-девелопера и последующей передачей построенного объекта городу. «Нигде нет таких сложностей, как в Петербурге», отметил он. По опыту компании «Евразия-Логистик», строящей технопарки во многих городах России, легче всего проблемы с предоставлением земли решаются в городах ЮФО – Ростове и Краснодаре. В Москве эта проблема решается сложнее. «Но там есть три способа ее решения, а в Петербурге – только один, - говорит И.Петров. – Создается впечатление, что в Москве местные власти ориентируются на результат, а в Петербурге – на процесс». По его убеждению, необходимо принципиальное изменение подхода к проблеме. Это особенно важно в связи с тем, что по мнению И.Петрова, именно Санкт-Петербург в перспективе должен стать главным центром логистики в России.
По общему мнению участников дискуссии, крайне необходима не только модернизация Московского шоссе, но и строительство транспортного обхода Пушкина.