А.Викторов допускает замыкание перспективы Вознесенского пр. новым высотным зданием
В ходе дискуссии на заседании Градостроительного совета Санкт-Петербурга, посвященном корректировке реализованного проекта Товарно-фондовой биржи, был затронут вопрос о мастер-плане реконструкции территории «Измайловская перспектива» в Московском районе. В частности, председатель Союза архитекторов Санкт-Петербурга Владимир Попов выразил удивление в связи с тем, что ограничение по высоте на правой стороне Московского пр., рядом с Московскими воротами и охраняемым КГИОП бывшим зданием пожарной каланчи, установлено на уровне 70 м.
Председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов подчеркнул, что как раз при обсуждении проекта «Измайловской перспективы» при помощи современных технологий удалось избежать нарушения высотных параметров, определяя перспективную видимость здания со значимых точек города.
В ответ на вопрос корреспондента АСН-инфо, является ли значимой точкой Адмиралтейство у начала Вознесенского пр., А.Викторов ответил утвердительно. Он напомнил о том, что ранее по решению Градсовета был подвергнут корректировке проект реконструкции здания на Вознесенском пр., 6, хотя оно не выходило за рамки высотного регламента. На этой территории, по словам А.Викторова, тщательно соблюдалась линия карниза.
В то же время глава КГА считает вполне допустимым появление на оси Вознесенского пр. новой высотной доминанты (у бывшего здания Варшавского вокзала), предполагаемой рассмотренным на Градсовете объемно-пространственным решением застройки территории «Измайловская перспектива». «Ведь сегодня у проспекта нет завершения», пояснил главный архитектор.
Сегодня на пленарном заседании международном симпозиуме CEMAT «Столичные города и мегаполисы в условиях растущей глобализации в экономической, социальной, экологической и культурной сферах: вызовы и стратегии развития» были заслушаны доклады представителей CEMAT, а также исполнительной власти РФ и Санкт-Петербурга.
В частности, Карлос Альберту Пинту (Португалия), представитель Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, презентовал принятый CEMAT в мае 2008 г. Манифест нового городского развития, в котором сформулированы четыре основополагающих функции современного мегаполиса: город всех граждан, развивающий принципы субсидиарности и демократии, активно вовлекающий общество в процесс управления; город, придающий особое значение защите окружающей среды, энергосбережению и развитию экологически безопасного транспорта; город солидарности, обеспечивающий права и свободы всех социальных слоев; город культуры и памяти, где создаются условия для сосуществования и взаимопроникновения культур и религий.
Вольф Зельке рассказал о принципах Лейпцигской хартии европейских городов, в которой к основным принципам отнесено партнерство городов поверх рамок региональной компетенции, создание цепочек городов, а также возрождение депрессивных территорий. Внедрение хартии имело большое значение для вовлечения восточных земель Германии в новые программы федерального развития. В этой связи в хартии, принятой в 2006 г., к приоритетам также отнесено развитие общественного транспорта.
Заместитель Министра регионального развития РФ Дмитрий Аратский высказал мнение о неэффективности вертикальной организации управления территориальным развитием, применявшимся в советский период. Он признал, что в последние годы различия между регионами России по объемам ВВП и масштабам инвестиций продолжают нарастать. По его данным, если в 2004 г. различие в уровне ВВП между самым передовым и наиболее отстающим регионом отмечалось в 74 раза, то в 2006 г. - уже в 117 раз, а по объему инвестиций в 2004 г. – в 184, а в 2006 г - в 235 раз. В настоящее время Минрегионразвития, по словам замминистра, разрабатывает дифференцированные стратегии стимулирования экономического развития регионов для разных округов РФ: в ЦФО – на базе традиционной специализации городов, на Дальнем Востоке – на основе нового освоения природных ресурсов, науки и технологий.
Д. Аратский также сообщил участникам симпозиума о том, что во всех регионах России в настоящее время осуществляется разработка схем территориального планирования и генеральных планов городов, причем эта работа должна быть завершена к концу 2009 г.
В своем докладе о планировании территориального и социально-экономического развития в Санкт-Петербурге заместитель председателя КЭРППТ городского правительства Екатерина Голоулина сообщила, что в городе в последние 2 года осуществлена разработка Генплана как базового документа, на основе которого осуществляется экономическое планирование. Кроме того, как подчеркнула докладчик, в Санкт-Петербурге осуществлен переход к долгосрочному бюджетному планированию, а также планированию социального развития в рамках ряда целевых программ.
У делегатов из Азербайджана вызвали недоумение слова Е.Голоулиной о том, что для разных районов города предусмотрены различные варианты социально-экономического развития. Как уточнила докладчик, гарантированные стандарты одинаковы для всех районов, а различие предусмотрено для целевых (перспективных) стандартов в связи с различным уровнем социально-экономического развития городских районов.
Корреспондент АСН-Инфо поинтересовался практикой территориального планирования в других странах, представленных в Совете Европы. Выяснилось, что практика сплошного составления территориальных схем и генпланов в сжатые сроки, осуществляемое в России, вызывает у делегатов удивление. Так, Гайя Деганоглу рассказала, что в Турции такой подход не принят, поскольку представляет значительные финансовые и организационные трудности.