Эксперт: Обязательное страхование не должно стать проблемой для добросовестного застройщика
На законодательном уровне уже принято решение об отмене лицензирования строителей в России. Регулирующие функции теперь будут переданы саморегулируемым организациям в строительстве, а одним из обязательных условий вступления строительной компании в СРО будет вмененное страхование ответственности компании перед третьими лицами. По просьбе АСН-инфо изменения прокомментировал начальник отдела корпоративного страхования ООО «Первая страховая компания» Владислав Шестоперов. «На наш взгляд, осуществление этих планов приведет к росту рынка страхования и вполне может повлиять на рост популярности добровольных видов страхования в строительстве (аналогично тому, как в свое время появление ОСАГО стимулировало развитие автоКАСКО: рынок стал расти не только ввиду своей «обязательности», но и потому, что увеличился уровень информированности граждан в этом вопросе)», отметил эксперт. По его мнению «Само по себе обязательное страхование не должно стать проблемой для строителя. Если добросовестный застройщик действует в рамках законодательства, у него не возникнет проблем ни при заключении договора, ни при урегулировании убытков. В ином варианте – механизм страхования ответственности по факту наступления страхового случая не сработает». В.Шестоперов полагает, что «В перспективе, интересы третьих лиц в таких сложных и неоднозначных ситуациях можно защитить только созданием в рамках СРО специального резервного фонда, который в случае обнаружения нарушений у строительной организации, возместит возможный ущерб третьей стороне. Успешность в данном вопросе будет зависеть от обеспечения действенности механизмов СРО, когда строительные организации сами будут заинтересованы в соблюдении прозрачности своей деятельности и деятельности своих партнеров». «Именно поэтому, - считает эксперт, - в при отказе от лицензирования важно предложить рынку другой – выверенный и действенный механизм регулирования доступа на строительный рынок. В нынешнем своем состоянии существующие строительные СРО не способны в достаточной степени взять на себя или заменить функции, выполняющиеся лицензированием. Кроме того, следует учесть, что любое снижение или отмена барьеров для выхода на рынок создает благоприятную среду для появления большего количества недобросовестных игроков. Поэтому в ситуации, когда на СРО ложится полный контроль за тем, какие игроки и на каких условиях смогут принимать участие в рыночной деятельности, становится целесообразно вводить обязательное страхование ответственности строителей. С другой стороны, факт обязательного страхования ответственности заставит страховщиков внимательнее подходить к оформлению страхового полиса для потенциального клиента-застройщика. Опять же, по аналогии с ОСАГО, уместно ввести понижающие и повышающие коэффициенты, которые будут применяться в зависимости от степени добросовестности деятельности застройщика». Как отметил В.Шестоперов, «По нашим прогнозам введение обязательного страхования ответственности вместо лицензирования вряд ли принципиально затронет конечного потребителя. Существующие темпы роста стоимости 1 кв. м жилья в Петербурге (приблизительно на 3% в месяц) способны покрыть любые расходы на обязательное страхование, которые в совокупности не превышают 1% от итоговой стоимости объекта недвижимости».
Премьер-министр России Владимир Путин подписал постановление, разрешающее использовать средства Инвестиционного фонда РФ для софинансирования проектов регионального и межрегионального значения. До сих пор правила формирования и использования средств инвестфонда предполагали возможность их вложения в проекты только общегосударственного значения, реализующиеся на принципах государственно-частного партнерства. Объем софинансирование из проектов регионального и межрегионального значения в
Из инвестфонда, по новым правил, могут софинансироваться региональные инвестпроекты в области транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, находящейся в собственности субъектов РФ или муниципалитетов, а также в сфере инноваций. Региональные проекты софинансируются из инвестфонда при условии, что инвестор или инвесторы проекта финансируют его не менее чем на 50% стоимости, по межрегиональным проектам это условие должно соблюдаться для каждого региона реализации проекта. Региональный инвестпроект допускается к отбору при наличии положительного заключения инвестконсультанта, который должен иметь рейтинг по версии Standard&Poor's, Moody's или Fitch Ratings не ниже суверенного рейтинга РФ.
Заявки на получение заключения по региональному инвестпроекту для софинансирования из инвестфонда направляются в администрации регионов их предполагаемой реализации, а руководители субъектов РФ пересылают проектную документацию в Минрегион. Заявки подаются в ведомство не позднее 1 сентября, после чего их на первом этапе рассматривает инвестиционная комиссия. На втором этапе решение о предоставлении или отказе в предоставлении софинансирования по всем проектам не позднее 1 декабря принимает правительственная комиссия по инвестпроектам, имеющим общегосударственное значение. Эту правительственную комиссию возглавляет глава Минрегиона Дмитрий Козак.