Вопрос предоставления бесплатной земли под ИЖС актуален для всей России
Как пояснил на встрече с журналистами в ИА Росбалт зампред областного КУГИ Андрей Савченко, проблемой упрощения процедуры предоставления земельных участков на льготных условиях или бесплатно, сегодня озабочены и федеральные парламентарии. Так, 3 июня 2008 г. на заседании Совета Госдумы РФ рассматривался проект федерального закона о бесплатном предоставлении земли, представленный по инициативе Омской области.
«Внимательное изучение Земельного кодекса РФ, введенного в действие в 2001 г., открывает множество возможностей для новых инициатив», - заметил начальник отдела мониторинга исполнения градостроительного законодательства КГА Ленобласти Анатолий Новиков. По его словам, ст. 28 ЗК РФ предоставляет 2 способа предоставления земельных участков: за плату, из чего проистекает множество ныне действующих процедур, а также бесплатно – в случаях, которые устанавливаются на уровне законов субъектов федерации.
Причем, возможность бесплатного предоставления участков предусматривается не только для физических, но и юридических лиц. Например, в Ленобласти такими юридическими лицами могли бы быть сельскохозяйственные предприятия или садоводства. Тот факт, что разработчик обратил внимание именно на те возможности, которые открывает бесплатное предоставление земли для индивидуально-жилищного строительства, обосновывается тенденцией к увеличению доли ИЖС в общем объеме в ввода жилья. Его рост в Ленобласти происходил на протяжении последних лет и сегодня объем ИЖС достигает 70%. И это при том, что, как заметил А.Новиков, региональные власти не оказывали должной помощи населению в этом вопросе.
По словам А.Савченко, принятие законопроекта о бесплатном предоставлении земельных участков вряд ли будет сопряжено с дополнительной проработкой нормативной базы. «Никаких особых открытий и изысков со стороны Федеральной регистрационной службы, закрепляющей право собственности на земельные участки, в этой связи мы не предвидим. Комплект необходимых документов определен на уровне федерального законодательства», - сказал он.
В результате внесения изменений в законопроект «О бюджете Ленинградской области на 2008 г. и плановый период на 2009-2010 гг.», прогнозируемый дефицит областной казны увеличится на 1,48 млрд.рублей, составив 6,17 млрд.рублей и приблизившись к фактическому дефициту. По словам председателя Комитета по финансам областного правительства Александра Яковлева, на погашение дефицита будут привлечены заемные средств. Кроме того, доходы бюджета должны возрасти почти на 1,07 млрд. рублей за счет поступлений из федерального бюджета, в основном от Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Почти 455 млн. рублей из средств Фонда будет направлено в 2008 г. на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и более 614 млн. рублей – на капитальный ремонт многоквартирных домов. В то же время из средств областного бюджета в рамках софинансирования на те же цели будет выделено соответственно 192 и 150 млн. рублей. При этом финансирование на расселения аварийного фонда получат лишь 5 городских поселений (Коммунар, Лодейное Поле, Волхов, Тосно и Пикалево), разработавших и принявших муниципальные программы с указанием способов и места переселения граждан. В связи с этим Собрание поручило профильным постоянным комиссиям рассмотреть проблему получения жилья в рамках региональных целевых программ молодыми семьями, бюджетниками и т.д. подготовить предложения по ее решению губернатору области.