Бюджет Ленобласти пополнится за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ
В результате внесения изменений в законопроект «О бюджете Ленинградской области на 2008 г. и плановый период на 2009-2010 гг.», прогнозируемый дефицит областной казны увеличится на 1,48 млрд.рублей, составив 6,17 млрд.рублей и приблизившись к фактическому дефициту. По словам председателя Комитета по финансам областного правительства Александра Яковлева, на погашение дефицита будут привлечены заемные средств. Кроме того, доходы бюджета должны возрасти почти на 1,07 млрд. рублей за счет поступлений из федерального бюджета, в основном от Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Почти 455 млн. рублей из средств Фонда будет направлено в 2008 г. на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и более 614 млн. рублей – на капитальный ремонт многоквартирных домов. В то же время из средств областного бюджета в рамках софинансирования на те же цели будет выделено соответственно 192 и 150 млн. рублей. При этом финансирование на расселения аварийного фонда получат лишь 5 городских поселений (Коммунар, Лодейное Поле, Волхов, Тосно и Пикалево), разработавших и принявших муниципальные программы с указанием способов и места переселения граждан. В связи с этим Собрание поручило профильным постоянным комиссиям рассмотреть проблему получения жилья в рамках региональных целевых программ молодыми семьями, бюджетниками и т.д. подготовить предложения по ее решению губернатору области.
На сегодняшнем заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрение важных законопроектов по газификации оказались под угрозой срыва, зато второстепенные вопросы повестки дня выливались в детальную дискуссию. Таким образом фракция «Справедливая Россия» ответила коллегам по депутатскому корпусу за нежелание включить в повестку дня законопроект «О гарантиях прав граждан – владельцев гаражей на коллективных автостоянках в Санкт-Петербурге», внесенного Олегом Ниловым. Необходимое простое большинство в 26 голосов для включения этого законопроекта в повестку дня собрать не удалось. В то же время большинство депутатов согласились включить в повестку 4 дополнительных законопроекта, внесенные Комитетом по законодательству. «Теперь мы будем по всем вопросам вносить предложения, предлагать поправки и устраивать перерывы», - объявил О.Нилов, и фракция исполнила его обещание, затянув работу на много часов.
В пояснительной записке к законопроекту «О гарантиях прав граждан – владельцев гаражей» отмечается, что 250 тысяч граждан содержат свои автомашины на коллективных автостоянках, «которые готовятся к сносу». Законопроект со ссылкой на ст. 64 Конституции РФ о полном возмещении гражданину собственности, принудительно изъятой для государственных нужд, предусматривает компенсацию в форме финансового возмещения по рыночной стоимости, в форме предоставления места в паркинге или в форме бессрочного предоставления аналогичного участка для гаража в том же районе с правом выкупа в собственность.
Следует отметить, что законопроект был представлен на рассмотрение вместе с заключением юридического управления ЗакСа, которое считает его основные положения не соответствующими действующему законодательству. Так, юристы ЗакСа считают ссылку на статью 64 Конституции сомнительной в случае непродления КАС срока аренды территории, поскольку это не тождественно изъятию собственности. Приводя выдержки из действующего Градостроительного кодекса, Юридическое управление поясняет, что понятие «коллективная автостоянка» там отсутствует. В действующем законодательстве также не фигурирует термин «владелец гаража» (в законопроекте О.Нилова этот термин применяется к лицу, «обладающему правом на имущество»). Возмещение утраченного гаража в товариществе, статус которого не определен, земельным участком, предоставляемым в бессрочную аренду с правом выкупа, соответственно, представляется юристам ЗакСа сомнительной формой компенсации.