43-й квартал ждет решения ЗакСа
Отвечая на вопросы петербургских СМИ о судьбе Парка подводников в 43-м квартале Полюстрово (между Кондратьевским пр., Бестужевской ул., ул.Замшина и пр.Мечникова), включение которого в Адресную программу развития застроенных территорий в настоящее время рассматривается Законодательным собранием, вице-губернатор Александр Вахмистров пояснил, что вопрос о зеленых насаждениях в данном случае является в значительной мере спекулятивным.
По его мнению, инициатива создания Парка подводников в квартале, «где даже нет поблизости воды», изначально принадлежала активной группе жителей, категорически возражающей против какой-либо реконструкции. В то же время, по его словам, более значительная группа общественности настаивает, напротив, на комплексной реконструкции квартала.
А.Вахмистров подтвердил, что накануне издал распоряжение, запрещающее проведение каких-либо строительных работ и сооружение ограждений до тех пор, пока решение о включении квартала в программу не обретет силу закона. «Конечно, затем придется проводить работу с протестующей группой. Здесь могут понадобиться психологи и даже психиатры», - полагает вице-губернатор.
А.Вахмистров также считает спекулятивным вопрос, поднятый в связи с кладбищем, которое, по утверждениям другой группы общественности, ранее находилось близ нынешней станции метро «Ломоносовская». По его данным, никакого кладбища в этом месте не было. В то же время вице-губернатор признает, что проект развлекательного центра у станции метро нуждается в корректировке.
Как рассказал на совещании по проблемам развития районных центров Ленобласти глава Комитета по градостроительству и архитектуре Валерий Ким, самой острой проблемой, препятствующей развитие городских поселений, является отставание систем инженерного обеспечения – головных инженерных сооружений и магистральных сетей. В ряде городов системы водоснабжения и канализации, а в отдельных случаях также электросети находятся в аварийном состоянии. Износ коммунальной инфраструктуры в 75% райцентров области считается основным фактором, сдерживающим развитие городской среды.
Наиболее значительным износ инженерных сетей является в Бокситогорске, Волхове, Кингисеппе, Киришах, Кировске, Подпорожье, Тихвине. Таким образом, этот вопрос актуален как для городов с преобладанием старого жилого фонда, так и для райцентров, выросших в 1970-е гг. в период массовой застройки. Это означает, что проблема с каждым город становится все более серьезной.
Второй по значению проблемой развития в райцентрах Ленобласти является недостаточная обеспеченность транспортной инфраструктурой. Это характерно и для райцентров, близких к Санкт-Петербургу и перерастающих свои прежние пределы развития – Всеволожска, Гатчины, Волосова, и для тех городов, где новые автодороги длительно не были востребованы, а старые пришли в негодность, - Лодейного Поля и Тихвина. Между тем большинству городов области требуются обходные трассы, а также путепроводы.
Во многих райцентрах находится в запущенном состоянии также улично-дорожная сеть и дворовые территории. Между тем, требования к качеству городской среды повышаются. В городах с убывающим населением самостоятельной проблемой становятся заброшенные объекты, неиспользование ранее выделенных земельных участков. При этом местные администрации сетуют на отсутствие полномочий по распоряжению земельными участками.
Наконец, сохраняются проблемы с организацией здравоохранения, образования и культуры, в том числе в связи с тем, что полномочия в этих областях, определенные Законом об общих принципах организации местного самоуправления, рассеяны между муниципальными образованиями районного и местного уровня, отметил В.Ким.
Районные руководители в меру финансовых и организационных возможностей стремятся решить вышеназванные проблемы. С 2007 г. в городах области разрабатывается проектная документация на благоустройство городских территорий, в том числе планируется привлечение внебюджетных инвестиций. В ряде райцентров реализованы пилотные проекты благоустройства. Успехи в области благоустройства и формирования индивидуального облика городов достигнуты в последние годы Выборге, Кингисеппе, Гатчине, Приозерске, Волхове, Всеволожске, Тосно, Сосновом Бору.
В свою очередь, проблемы организации здравоохранения и образования решаются на областном уровне. Как подчеркнул в ходе совещания вице-губернатор Валерий Сердюков, средний уровень зарплаты школьного учителя в области выше, чем в Санкт-Петербурге, а врача – на том же уровне. Таким образом, областное руководство стремится удержать социально необходимые кадры на местах.
Составление генеральных планов областных городов, как подчеркивалось на совещании, поможет более рационально рассчитать потребности как в транспортной и инженерной, так и в социальной инфраструктуре и выявит основные пути решения существующих проблем.