Представители строительных организаций призывают скорее принять закон о СРО в отрасли
Законопроект №435294-4 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», который изменит всю систему отечественного строительства, ждет второе чтение. На эту тему сегодня в ИТАР-ТАСС состоялась пресс-конференция с экспертами строительной отрасли, разработчиками этого законопроекта. В ней приняли участие президент Ассоциации строителей России Николай Кошман, президент Российского союза строителей Виктор Забелин и президент Ассоциации «Российское объединение по инженерным изысканиям в строительстве» Леонид Кушнир, сообщает пресс-служба АСР.
Н.Кошман заявил, что законопроект о создании саморегулируемых организаций в строительстве – это мнение не отдельной организации, а решение всего строительного сообщества. В процессе подготовки документа был создан координационный совет, включающий все организации, имеющие отношение к строительству и согласованный с Министерством регионального развития России и Государственной думой РФ. Комментируя важность принятия закона о саморегулировании в строительстве, Н.Кошман отметил, что перед будущим законом о СРО стоит две основных задачи: первая – это ревизия строительного рынка, вторая – взять на себя все виды ответственности, включая имущественную. По мнению президента АСР, государство должно оставить за собой одну, но самую главную функцию – госархстройнадзора со строгими требованиями к качеству и безопасности строительства.
В.Забелин подчеркнул о том, что 5 июня 2008 г. прошло обсуждение законопроекта, в результате которого Комитетом Государственной думы РФ по строительству и земельным отношениям были приняты предложения, выработанные строительным сообществом. Важнейшими из них являются предложения создания двухуровневой системы построения саморегулируемых организаций в строительной отрасли, введение учета отраслевой (подрядной) специфики, разграничений полномочий саморегулируемых организаций и надзорного органа. Кроме того, профильным Комитетом Государственной думы РФ одобрены четко прописанные права, обязанности, полномочия и ответственность СРО базового уровня, подробно определенные основные требования к членству, а также четко расписанный механизм материальной ответственности.
Л.Кушнир отметил, что возглавляемая им Ассоциация поддерживает законопроект и принимает непосредственное активное участие в его подготовке. В изыскании, как и в строительстве, возникло много проблем, которые планируется решить с помощью саморегулирования. По его мнению, резко увеличилось количество строительных организаций на этом рынке, а добротно выполнять свои функции могут только 1,5 тысячи компаний, что естественно, ведет к нездоровой конкуренции и резкому снижению качества работ. Он подчеркнул, что сегодня повышение квалификации специалистов носит формальный характер. Поэтому на первое место сегодня надо выводить вопрос профессиональной аттестации специалистов, что, на его взгляд, можно сделать только в рамках саморегулирования.
В результате внесения изменений в законопроект «О бюджете Ленинградской области на 2008 г. и плановый период на 2009-2010 гг.», прогнозируемый дефицит областной казны увеличится на 1,48 млрд.рублей, составив 6,17 млрд.рублей и приблизившись к фактическому дефициту. По словам председателя Комитета по финансам областного правительства Александра Яковлева, на погашение дефицита будут привлечены заемные средств. Кроме того, доходы бюджета должны возрасти почти на 1,07 млрд. рублей за счет поступлений из федерального бюджета, в основном от Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Почти 455 млн. рублей из средств Фонда будет направлено в 2008 г. на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и более 614 млн. рублей – на капитальный ремонт многоквартирных домов. В то же время из средств областного бюджета в рамках софинансирования на те же цели будет выделено соответственно 192 и 150 млн. рублей. При этом финансирование на расселения аварийного фонда получат лишь 5 городских поселений (Коммунар, Лодейное Поле, Волхов, Тосно и Пикалево), разработавших и принявших муниципальные программы с указанием способов и места переселения граждан. В связи с этим Собрание поручило профильным постоянным комиссиям рассмотреть проблему получения жилья в рамках региональных целевых программ молодыми семьями, бюджетниками и т.д. подготовить предложения по ее решению губернатору области.