Ю.Лукманов: В 2008 г. семьи ветеранов ВОВ в Петербурге получат не менее 4000 квартир

18.06.2008 18:08

Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко провела в Смольном рабочее совещание по вопросу об обеспечении жилой площадью ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обсуждении участвовали вице-губернатор Александр Вахмистров, председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов, председатель Комитета по социальной защите Александр Ржаненков, заместитель председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Владислав Петров, председатель Юридического комитета Анна Митянина.

«Сегодня мы рассматриваем очень важный вопрос», - подчеркнула губернатор. Она напомнила о том, что 7 мая Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Указ №214 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». В соответствии с Указом, к 65-й годовщине Победы (до 1 мая 2010 г.) все ветераны войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны быть обеспечены отдельной жилплощадью. В течение двух месяцев после выхода в свет Указа исполнительные органы власти должны подготовить соответствующие нормативные акты. Общее число семей инвалидов и участников ВОВ, до настоящего времени нуждающихся в улучшении жилой площади, составляет 55000 человек. В соответствии с указом, при предоставлении им жилой площади установлена повышенная норма обеспечения – 22 кв. м на человека вместо 18 кв. м.

В 2008 г. в Санкт-Петербурге семьям ветеранов ВОВ, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, предоставляется как жилье в новых домах, так и помощь в приобретении жилплощади в форме субсидий. Как рассказал на совещании Ю.Лукманов, из 1,1 млрд. рублей, предоставленных городу из госбюджета в соответствии с действующим федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в РФ», освоено 620 млн. рублей. Кроме того, на те же цели из бюджета города было выделено 600 млн. рублей. В течение года улучшены жилищные условия 975 семьям, включая 210 семей инвалидов и участников ВОВ.

Как подчеркнул Ю.Лукманов, все данные о семьях ветеранов Великой Отечественной войны уже подготовлены, с учетом численности семей и пожеланий ветеранов и их родственников. Теперь основная задача ложится на Комитет по строительству. Губернатор поручила правительству уточнить возможности предоставления жилплощади по районам Санкт-Петербурга.

В настоящее время в городе проживает108 семей инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Всем им в 2008 г. будет предоставлена жилплощадь в соответствии с их потребностями и с учетом их пожеланий. Ю.Лукманов считает, что эта задача может быть выполнена уже к сентябрю-октябрю 2008 г. По его словам, в течение 2008 г. Санкт- Петербург сможет улучшить жилищные условия в общей сложности 4000 семьям участников войны и приравненных к ним категорий (в том числе 1000 – за счет предоставления субсидий).

«Это хорошо, что у вас такой позитивный настрой, - сказала губернатор участникам совещания. – Однако перед нами стоит сложная задача. Желательно использовать все возможности для ее выполнения в 2008 г., чтобы разгрузить бюджеты 2 следующих лет».

Как пояснил Ю.Лукманов, семьи ветеранов войны получат возможность приватизировать полученную от государства жилплощадь. Глава Жилкомитета полагает, что для этой категории лиц федеральное законодательство предусмотрит возможность продления сроков бесплатной приватизации жилья. Отвечая вопрос корреспондента АСН-инфо, он уточнил, что такая возможность, очевидно, будет предоставлена и некоторым другим категориям лиц, в частности, жильцам общежитий.

Изменения в федеральное законодательство, требуемые для решения этих вопросов, будут рассмотрены Госдумой РФ в сентябре, рассказала корреспонденту АСН-инфо первый заместитель председателя Жилкомитета Марина Орлова.

На большинстве государственных объектов строительства археологическая экспертиза не проводится
17.06.2008 17:01

Понятие «культурный слой» введено в ФЗ-73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» в 2002 г. Однако на большинстве объектов, которые финансируются за государственный счет, обязательная предварительная археологическая экспертиза зачастую не проводится. Так, в частности, в ходе реставрации Синода заказчик допустил археологов только к 20% территории, подлежащей обязательной археологической экспертизе. 80% культурного слоя оказалось уничтожено строительной техникой. Обратить внимание СМИ на эту проблему попытались археологи в ходе дискуссии, развернувшейся на одном из круглых столов цикла «Петербург: Следующие 300».

18 апреля 2007 г. вступил в силу основной документ, обязательный к исполнению всеми лицами и организациями, осуществляющими археологическую деятельность – «Положение о порядке проведения археологических полевых работ». Пункт 4.17 этого документа указывает на то, что начатые исследования должны осуществляться обязательно в полном объеме всего участка памятника, а «выборочное исследование части памятника археологии, попадающего в границы землеотвода, недопустимо».

По мнению специалиста петербургского КГИОП Константина Плоткина, после разграничения полномочий в сфере охранного законодательства между федеральными и региональными властями, с 1 января 2008 г. все археологические работы на территории Санкт-Петербурга, в том числе на федеральных объектах, должны находиться в введении КГИОП. Однако на том основании, что документы по проекту реставрации Синода ему не передавались, К.Плоткин предположил, что они в принципе не были переданы в КГИОП.

«Сил КГИОПа не хватает, чтобы отслеживать ситуацию. Количество гектар археологического слоя растет, а количество археологов – нет», - заявил в свою очередь председатель петербургского отделения ВООПИиК Александр Марголис, посетовавший на то, что представители Росохранкультуры проигнорировали заседание круглого стола.

Участники мероприятия подвергли критике, в том числе, и действующее охранное законодательство. Так, по словам руководителя группы археологического мониторинга Института истории материальной культуры РАН Андрея Субботина, в ходе переработки федерального закона, из него был исключен ряд принципиально важных статей. «В действующем законе вымарано само понятие выявления новых памятников», - сообщил он, добавив, что строители зачастую встречают археологов словами: «Вот когда появятся ваши черепки, тогда и приходите». Между тем работа на площадках ведется при помощи экскаваторной техники и, если «черепки» и находятся, то все равно утрачивается контекст, историческая среда, в которой они находились.

«Раньшестроители обязаны были получить либо справку о том, что памятников археологии на территории строительства нет, либо справку о том, что памятники там есть и требуется проводить соответствующие работы, - рассказал депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Ковалев. - Сейчас строитель фактически сам решает, проводить экспертизу или нет».

По мнению заведующего сектором архитектуры и археологии Государственного Эрмитажа Олега Иоанесяна, «лазейка», которая используется для ухода от соблюдения закона, состоит в том, что понятие «культурный слой» включено в контекст другого, несправедливо сделанного более общим понятия «историческое поселение». Но это, впрочем, не освобождает от ответственности за его утрату.

По словам А.Марголиса, «федеральные законы направлены на то, чтобы уничтожить исторический слой России». А по мнению А.Ковалева, принятые нововведения легализуют «нарушения международных обязательств по конвенции археологического наследия Европы». В итоге, сославшись на то, что изменить федеральный закон крайне сложно, депутат предложил добиваться выделения средств из петербургского бюджета «для инициативных самостоятельных разведок новых осваиваемых территорий».