«Газпромрегионгаз» намерен в 2008 г. создать СРО
В рамках Международной специализированной выставки «Рос-Газ-Экспо-2008» генеральный директор ОАО «Газпромрегионгаз» Сергей Густов рассказал о планах компании на ближайшую перспективу и о необходимости совершенствования системы управления деятельности газораспределительных организаций (ГРО) на 2008 г., сообщает пресс-служба компании.
«В рамках развития газовой отрасли задача повышения эффективности управления бизнес-процессами региональных подразделений является одной из наиболее актуальных, - отметил в своем выступлении С.Густов. – Газораспределительные организации работают непосредственно с конечными покупателями, поэтому все, что связано с деятельностью ГРО: тарифы, инфраструктурные и иные вопросы - имеет стратегически важное значение для развития компании».
Наиболее приоритетными задачами, стоящими перед компанией, являются выработка единой нормативной базы по ремонтно-техническому обслуживанию газораспределительных сетей (ГРС), формирование единых подходов по вопросам технического перевооружения, модернизации и реконструкции ГРС, а также снижение в базовом тарифе затрат на транспортировку газа.
Одним из условий эффективного функционирования системы управления является налаживание вертикальных связей центра с региональными подразделениями. Это позволит выработать единые стандарты, применяемые в рамках всей страны.
«Наличие титульного акционера – это определенно положительный шаг в развитии бизнеса, - объяснил политику ОАО «Газпромрегионгаз» С.Густов. – Владея достаточным пакетом акций, мы можем значительно повысить эффективность управления региональными подразделениями».
Для выработки единых стандартов планируется привлечь и других участников рынка. Это возможно при создании саморегулируемой организации (СРО). «Без привлечения всех игроков нам будет сложно реформировать отрасль, - подчеркнул С.Густов. – В планах компании – приложить максимум усилий для создания СРО до конца 2008 г. Необходимо, чтобы она не являлась формальной и приносила осязаемые результаты, которые смогут оценить конечные потребители и государство».
Как рассказал на совещании по проблемам развития районных центров Ленобласти глава Комитета по градостроительству и архитектуре Валерий Ким, самой острой проблемой, препятствующей развитие городских поселений, является отставание систем инженерного обеспечения – головных инженерных сооружений и магистральных сетей. В ряде городов системы водоснабжения и канализации, а в отдельных случаях также электросети находятся в аварийном состоянии. Износ коммунальной инфраструктуры в 75% райцентров области считается основным фактором, сдерживающим развитие городской среды.
Наиболее значительным износ инженерных сетей является в Бокситогорске, Волхове, Кингисеппе, Киришах, Кировске, Подпорожье, Тихвине. Таким образом, этот вопрос актуален как для городов с преобладанием старого жилого фонда, так и для райцентров, выросших в 1970-е гг. в период массовой застройки. Это означает, что проблема с каждым город становится все более серьезной.
Второй по значению проблемой развития в райцентрах Ленобласти является недостаточная обеспеченность транспортной инфраструктурой. Это характерно и для райцентров, близких к Санкт-Петербургу и перерастающих свои прежние пределы развития – Всеволожска, Гатчины, Волосова, и для тех городов, где новые автодороги длительно не были востребованы, а старые пришли в негодность, - Лодейного Поля и Тихвина. Между тем большинству городов области требуются обходные трассы, а также путепроводы.
Во многих райцентрах находится в запущенном состоянии также улично-дорожная сеть и дворовые территории. Между тем, требования к качеству городской среды повышаются. В городах с убывающим населением самостоятельной проблемой становятся заброшенные объекты, неиспользование ранее выделенных земельных участков. При этом местные администрации сетуют на отсутствие полномочий по распоряжению земельными участками.
Наконец, сохраняются проблемы с организацией здравоохранения, образования и культуры, в том числе в связи с тем, что полномочия в этих областях, определенные Законом об общих принципах организации местного самоуправления, рассеяны между муниципальными образованиями районного и местного уровня, отметил В.Ким.
Районные руководители в меру финансовых и организационных возможностей стремятся решить вышеназванные проблемы. С 2007 г. в городах области разрабатывается проектная документация на благоустройство городских территорий, в том числе планируется привлечение внебюджетных инвестиций. В ряде райцентров реализованы пилотные проекты благоустройства. Успехи в области благоустройства и формирования индивидуального облика городов достигнуты в последние годы Выборге, Кингисеппе, Гатчине, Приозерске, Волхове, Всеволожске, Тосно, Сосновом Бору.
В свою очередь, проблемы организации здравоохранения и образования решаются на областном уровне. Как подчеркнул в ходе совещания вице-губернатор Валерий Сердюков, средний уровень зарплаты школьного учителя в области выше, чем в Санкт-Петербурге, а врача – на том же уровне. Таким образом, областное руководство стремится удержать социально необходимые кадры на местах.
Составление генеральных планов областных городов, как подчеркивалось на совещании, поможет более рационально рассчитать потребности как в транспортной и инженерной, так и в социальной инфраструктуре и выявит основные пути решения существующих проблем.