Президента России просят форсировать отмену лицензирования
Саморегулируемая ассоциация строителей Санкт-Петербурга, образованная на основе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга», инициировала обращение к Президенту РФ Дмитрию Медведеву. Объединение строителей, успешно прошедшее промежуточную регистрацию в УФРС для перехода к саморегулированию и подготовившая полный пакет документов для занесения в государственный реестр в качестве СРО, настаивает на необходимости отмены лицензирования в строительстве, как и предполагалось, с 1 июля 2008 г. Как уже сообщало АСН-инфо, при разработке поправок к второму чтению федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, ввиду недостаточной готовности отрасли к введению саморегулирования, продлить выдачу лицензий до 1 января 2009 г.
Позицию Ассоциации разделяет председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виктор Евтухов, ныне возглавляющий также Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге. На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС, где был обнародован текст документа, свое позитивное отношение к скорейшему установлению ясных правил игры в строительной отрасли выразил также начальник управления государственной вневедомственной экспертизы СГСНЭ Рудольф Фалтинский.
По словам Алексея Белоусова, весной 2008 г., то есть в канун предполагаемой отмены лицензирования в строительстве, количество лицензий, выдаваемых в месяц Федеральным лицензионным центром (ФЛЦ), возросло с 2000 в месяц до 8000 в неделю. Он не может исключить, что «в числе скороспелых лицензиатов встречаются недобросовестные участники рынка».
В то же время, по словам А.Белоусова, в течение года возбуждено 9000 дел в связи с несоблюдением техники безопасности в строительстве, в то время как ФЛЦ аннулировал лицензии только у 100 компаний. Хотя число приостановленных лицензий оратор не назвал, он считает названные цифры свидетельством неэффективности работы ФЛЦ. При переходе к саморегулированию у компании, допустивший приведший к аварии брак, сертификат будет отозван «на следующий день», полагает А.Белоусов.
Как утверждается в обращении к Президенту РФ, подписанном В.Евтуховым и А.Белоусовым, лицензионные органы в настоящее время практически не осуществляют свою контрольную функцию и «заняты по большей части тем, что спешат собрать последнюю «жатву» с соискателей лицензий». В.Евтухов полагает, что продление срока выдачи лицензий еще на полгода «расширит возможности для коррупции».
С учетом этих обстоятельств Ассоциация и Координационный совет по развитию саморегулирования обращаются к Президенту РФ с просьбой о скорейшем принятии и введении в действие норм федерального законодательства о саморегулировании в строительстве, предусматривающих ликвидацию государственного лицензирования с 1 июля 2008 г., и ограничивающих срок действия ранее выданных лицензий 1 июля 2009 г.
Кроме того, авторы обращения просят главу государства о содействии скорейшему изданию нормативного акта Правительства РФ, определяющего государственный орган, уполномоченный вести реестр саморегулируемых организаций строительной отрасли.
«Сегодня в России в 30 раз меньше архитекторов на душу населения, чем в Германии. И большинство из них перегружены работой, если это только не начинающие, малоизвестные архитекторы», - заявил сегодня в своем выступлении на конференции «Девелоперы в поисках новых архитектурных форм» вице-президент корпорации «Петербургская недвижимость» Вячеслав Семененко. По его словам загруженность столичных архитекторов является одной из причин, по которой они отказываются работать в других городах России, даже в городах с миллионным населением.
Для того чтобы разрешить ситуацию с дефицитом профессии, по мнению Семененко, необходимо допустить на российский рынок западных архитекторов. В то же время, их полноценная работа не может состояться без синхронизации регламентов в области проектно-строительной и градостроительной деятельности, которую также необходимо провести. «Приглашать зарубежных архитекторов – это исторически сложившаяся традиция нашего города. Я был бы рад, если бы Петербург снова послужил примером для всей России в этом вопросе, - заявил Семененко. – Мне очень понравился опыт шведского города Мальма, где в результате международного конкурса целые застраиваются по проектам архитекторов из разных стран. Полагаю, если бы мы предоставили под такое строительство район, разделенный на лоты в 5-10 га, то через 4-5 лет мы смогли бы увидеть на одном примере этого района всю линейку новейших архитектурных тенденций, взглядов и подходов. И пусть наши архитекторы обязательно рядом с иностранными. Уверен, что они работали бы тогда лучше».