В новом генплане Выборга рациональное зонирование увязано с многосторонним развитием
Как рассказал на совещании в правительстве Ленинградской области глава администрации МО «Выборгское городское поселение» Василий Осипов, только что завершенный генеральный план Выборга предусматривает развитие города как многопрофильного транспортного узла, а также делового и туристического центра, с расчетом на перспективу прироста населения и создания новых рабочих мест.
Новый генплан города предусматривает сохранение зоны особой исторической ценности, где будет уделено внимание регенерации природной среды, а также развитие объектов питания и досуга туристического назначения. Сохранению этой исторической среды будет способствовать строительство новых транспортных артерий, выводящих транзитные потоки за пределы центральной части города, в том числе через новые мосты.
Для развития промышленности будет предусмотрена территория на юго-востоке города с хорошим транспортным сообщением. В южной части города также запланировано строительство делового центра. Предусмотрено развитие Выборгского железнодорожного узла, необходимое для пропуска скоростных составов по маршруту Санкт-Петербург – Хельсинки.
В южной части города в дальнейшем планируется создать крупный учебный комплекс, включающий университет. Зарезервированы участки земли также для нового городского стадиона и кинотеатра.
План предусматривает также строительство многоэтажного жилого микрорайона Д, где планируется построить 66 тыс. кв. м жилплощади. На ряде других территорий предусмотрено малоэтажное строительство, рассказал В.Осипов.
Генплан Выборга в ближайшее время будет представлен на рассмотрение Градостроительного совета Ленобласти. Одновременно с Генпланом в Выборге разрабатывался проект городской черты, а также правила землепользования и застройки.
Как рассказал на совещании по проблемам развития районных центров Ленобласти глава Комитета по градостроительству и архитектуре Валерий Ким, самой острой проблемой, препятствующей развитие городских поселений, является отставание систем инженерного обеспечения – головных инженерных сооружений и магистральных сетей. В ряде городов системы водоснабжения и канализации, а в отдельных случаях также электросети находятся в аварийном состоянии. Износ коммунальной инфраструктуры в 75% райцентров области считается основным фактором, сдерживающим развитие городской среды.
Наиболее значительным износ инженерных сетей является в Бокситогорске, Волхове, Кингисеппе, Киришах, Кировске, Подпорожье, Тихвине. Таким образом, этот вопрос актуален как для городов с преобладанием старого жилого фонда, так и для райцентров, выросших в 1970-е гг. в период массовой застройки. Это означает, что проблема с каждым город становится все более серьезной.
Второй по значению проблемой развития в райцентрах Ленобласти является недостаточная обеспеченность транспортной инфраструктурой. Это характерно и для райцентров, близких к Санкт-Петербургу и перерастающих свои прежние пределы развития – Всеволожска, Гатчины, Волосова, и для тех городов, где новые автодороги длительно не были востребованы, а старые пришли в негодность, - Лодейного Поля и Тихвина. Между тем большинству городов области требуются обходные трассы, а также путепроводы.
Во многих райцентрах находится в запущенном состоянии также улично-дорожная сеть и дворовые территории. Между тем, требования к качеству городской среды повышаются. В городах с убывающим населением самостоятельной проблемой становятся заброшенные объекты, неиспользование ранее выделенных земельных участков. При этом местные администрации сетуют на отсутствие полномочий по распоряжению земельными участками.
Наконец, сохраняются проблемы с организацией здравоохранения, образования и культуры, в том числе в связи с тем, что полномочия в этих областях, определенные Законом об общих принципах организации местного самоуправления, рассеяны между муниципальными образованиями районного и местного уровня, отметил В.Ким.
Районные руководители в меру финансовых и организационных возможностей стремятся решить вышеназванные проблемы. С 2007 г. в городах области разрабатывается проектная документация на благоустройство городских территорий, в том числе планируется привлечение внебюджетных инвестиций. В ряде райцентров реализованы пилотные проекты благоустройства. Успехи в области благоустройства и формирования индивидуального облика городов достигнуты в последние годы Выборге, Кингисеппе, Гатчине, Приозерске, Волхове, Всеволожске, Тосно, Сосновом Бору.
В свою очередь, проблемы организации здравоохранения и образования решаются на областном уровне. Как подчеркнул в ходе совещания вице-губернатор Валерий Сердюков, средний уровень зарплаты школьного учителя в области выше, чем в Санкт-Петербурге, а врача – на том же уровне. Таким образом, областное руководство стремится удержать социально необходимые кадры на местах.
Составление генеральных планов областных городов, как подчеркивалось на совещании, поможет более рационально рассчитать потребности как в транспортной и инженерной, так и в социальной инфраструктуре и выявит основные пути решения существующих проблем.