Развитие районных центров Ленобласти тормозят проблемы с инфраструктурой
Как рассказал на совещании по проблемам развития районных центров Ленобласти глава Комитета по градостроительству и архитектуре Валерий Ким, самой острой проблемой, препятствующей развитие городских поселений, является отставание систем инженерного обеспечения – головных инженерных сооружений и магистральных сетей. В ряде городов системы водоснабжения и канализации, а в отдельных случаях также электросети находятся в аварийном состоянии. Износ коммунальной инфраструктуры в 75% райцентров области считается основным фактором, сдерживающим развитие городской среды.
Наиболее значительным износ инженерных сетей является в Бокситогорске, Волхове, Кингисеппе, Киришах, Кировске, Подпорожье, Тихвине. Таким образом, этот вопрос актуален как для городов с преобладанием старого жилого фонда, так и для райцентров, выросших в 1970-е гг. в период массовой застройки. Это означает, что проблема с каждым город становится все более серьезной.
Второй по значению проблемой развития в райцентрах Ленобласти является недостаточная обеспеченность транспортной инфраструктурой. Это характерно и для райцентров, близких к Санкт-Петербургу и перерастающих свои прежние пределы развития – Всеволожска, Гатчины, Волосова, и для тех городов, где новые автодороги длительно не были востребованы, а старые пришли в негодность, - Лодейного Поля и Тихвина. Между тем большинству городов области требуются обходные трассы, а также путепроводы.
Во многих райцентрах находится в запущенном состоянии также улично-дорожная сеть и дворовые территории. Между тем, требования к качеству городской среды повышаются. В городах с убывающим населением самостоятельной проблемой становятся заброшенные объекты, неиспользование ранее выделенных земельных участков. При этом местные администрации сетуют на отсутствие полномочий по распоряжению земельными участками.
Наконец, сохраняются проблемы с организацией здравоохранения, образования и культуры, в том числе в связи с тем, что полномочия в этих областях, определенные Законом об общих принципах организации местного самоуправления, рассеяны между муниципальными образованиями районного и местного уровня, отметил В.Ким.
Районные руководители в меру финансовых и организационных возможностей стремятся решить вышеназванные проблемы. С 2007 г. в городах области разрабатывается проектная документация на благоустройство городских территорий, в том числе планируется привлечение внебюджетных инвестиций. В ряде райцентров реализованы пилотные проекты благоустройства. Успехи в области благоустройства и формирования индивидуального облика городов достигнуты в последние годы Выборге, Кингисеппе, Гатчине, Приозерске, Волхове, Всеволожске, Тосно, Сосновом Бору.
В свою очередь, проблемы организации здравоохранения и образования решаются на областном уровне. Как подчеркнул в ходе совещания вице-губернатор Валерий Сердюков, средний уровень зарплаты школьного учителя в области выше, чем в Санкт-Петербурге, а врача – на том же уровне. Таким образом, областное руководство стремится удержать социально необходимые кадры на местах.
Составление генеральных планов областных городов, как подчеркивалось на совещании, поможет более рационально рассчитать потребности как в транспортной и инженерной, так и в социальной инфраструктуре и выявит основные пути решения существующих проблем.
Главный архитектор – начальник отдела архитектуры министерства строительства республики Карелия Евгений Коршаков провел очередное заседание архитектурно-градостроительной секции. На рассмотрение участников проектным институтом «Карелпроект» были представлены проекты генерального плана курортного поселения Марциальные воды и планировки территории одноименного санатория, расположенных в Кондопожском районе, сообщает пресс-служба правительства региона.
Как было отмечено на заседании, основное внимание разработчик уделил центральной части поселения, то есть территории санатория «Марциальные воды». Даны предложения по строительству дороги, связывающей санаторий и деревню Утуки, возведению гостевых коттеджей вдоль дороги.
Вместе с тем, на генплане не отображены границы земель различных категорий, границы функциональных зон, территорий объектов культурного наследия, земельных участков объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения, а также границы зон инженерной и транспортной инфраструктур. Поэтому разработчику рекомендовано доработать материалы генерального плана курортного поселения с учетом требований Градостроительного кодекса РФ.
Что касается проекта планировки непосредственно курорта, то на нем проработаны проектные предложения входной зоны, в том числе строительство здания многофункционального назначения, галереи, малых архитектурных форм. При обмене мнениями большинство членов секции высказались за то, чтобы администрация поселения рассмотрела вопрос о возможности переноса недавно построенного администрацией санатория здания из калиброванного бруса, поскольку оно дисгармонирует с историческими постройками и не вписывается в предлагаемые проектные решения. Имеющаяся лыжероллерная трасса признана не отвечающей функциональному назначению территории и рекомендована к демонтажу.
«Карелпроекту» предложено разработать варианты различных стилевых решений входной зоны и согласовать возможность строительства на территории курорта здания многофункционального назначения.
Кроме того, на заседании секции состоялось обсуждение эскизного варианта размещения спортивно-торгового комплекса по ул. Антикайнена на территории, прилегающей к стадиону «Спартак». В целом размещение объекта одобрено, а заказчику и разработчику проекта рекомендовано проработать различные варианты размещения спортивно-торгового комплекса и представить эскизные варианты на следующее заседание.