Развитие районных центров Ленобласти тормозят проблемы с инфраструктурой
Как рассказал на совещании по проблемам развития районных центров Ленобласти глава Комитета по градостроительству и архитектуре Валерий Ким, самой острой проблемой, препятствующей развитие городских поселений, является отставание систем инженерного обеспечения – головных инженерных сооружений и магистральных сетей. В ряде городов системы водоснабжения и канализации, а в отдельных случаях также электросети находятся в аварийном состоянии. Износ коммунальной инфраструктуры в 75% райцентров области считается основным фактором, сдерживающим развитие городской среды.
Наиболее значительным износ инженерных сетей является в Бокситогорске, Волхове, Кингисеппе, Киришах, Кировске, Подпорожье, Тихвине. Таким образом, этот вопрос актуален как для городов с преобладанием старого жилого фонда, так и для райцентров, выросших в 1970-е гг. в период массовой застройки. Это означает, что проблема с каждым город становится все более серьезной.
Второй по значению проблемой развития в райцентрах Ленобласти является недостаточная обеспеченность транспортной инфраструктурой. Это характерно и для райцентров, близких к Санкт-Петербургу и перерастающих свои прежние пределы развития – Всеволожска, Гатчины, Волосова, и для тех городов, где новые автодороги длительно не были востребованы, а старые пришли в негодность, - Лодейного Поля и Тихвина. Между тем большинству городов области требуются обходные трассы, а также путепроводы.
Во многих райцентрах находится в запущенном состоянии также улично-дорожная сеть и дворовые территории. Между тем, требования к качеству городской среды повышаются. В городах с убывающим населением самостоятельной проблемой становятся заброшенные объекты, неиспользование ранее выделенных земельных участков. При этом местные администрации сетуют на отсутствие полномочий по распоряжению земельными участками.
Наконец, сохраняются проблемы с организацией здравоохранения, образования и культуры, в том числе в связи с тем, что полномочия в этих областях, определенные Законом об общих принципах организации местного самоуправления, рассеяны между муниципальными образованиями районного и местного уровня, отметил В.Ким.
Районные руководители в меру финансовых и организационных возможностей стремятся решить вышеназванные проблемы. С 2007 г. в городах области разрабатывается проектная документация на благоустройство городских территорий, в том числе планируется привлечение внебюджетных инвестиций. В ряде райцентров реализованы пилотные проекты благоустройства. Успехи в области благоустройства и формирования индивидуального облика городов достигнуты в последние годы Выборге, Кингисеппе, Гатчине, Приозерске, Волхове, Всеволожске, Тосно, Сосновом Бору.
В свою очередь, проблемы организации здравоохранения и образования решаются на областном уровне. Как подчеркнул в ходе совещания вице-губернатор Валерий Сердюков, средний уровень зарплаты школьного учителя в области выше, чем в Санкт-Петербурге, а врача – на том же уровне. Таким образом, областное руководство стремится удержать социально необходимые кадры на местах.
Составление генеральных планов областных городов, как подчеркивалось на совещании, поможет более рационально рассчитать потребности как в транспортной и инженерной, так и в социальной инфраструктуре и выявит основные пути решения существующих проблем.
Сегодня в перерыве заседания правительства Санкт-Петербурга председателю Комитета по градостроительству и архитектуре Александру Викторову пришлось ответить на вопросы СМИ по поводу решения проблемы с новым офисом Товарно-фондовой биржи (ТФБ) и жилого комплекса «Финансист», которые, были признаны искажающими историческую панораму Стрелки. На заседании Градсовета, в котором принял участие вице-губернатор Александр Вахмистров, оба объекта были охарактеризованы как градостроительные ошибки.
А.Викторов подтвердил, что застройщикам нового здания ТФБ, открытие которого было запланировано на 16 июня, придется внести коррективы в уже реализованный проект для снижения высоты объекта. За чей счет будут производиться перестройка здания, председатель КГА ответить в настоящее время не может.
По словам А.Викторова, вопрос о высотности здания обсуждался с владельцами в период подготовки проекта, хотя это обсуждение было непубличным. «Они пошли навстречу, но в своем понимании», - пояснил А.Викторов.
Напомним, генеральный директор ЗАО «Биржа «Санкт-Петербург» Виктор Николаев оценил демонтаж двух верхних этажей здания в 8 млн. евро и обещал подать в суд. А.Викторову не известно, действительно ли заказчик обратился в судебные инстанции после того, как на Градсовете было высказано мнение о необходимости реконструкции уже построенного высотного здания, однако он подчеркнул, что город также может отстаивать свою позицию в суде.
Впрочем, по мнению главного архитектора, красота города является общей целью всех, кто в нем проживает. «Надо найти решение, и это главное», - резюмировал председатель КГА.