На согласование концессионного договора по ЗСД уйдет не менее 4 месяцев
Сегодня правительство Санкт-Петербурга издало распоряжение «О заключении с участником конкурса концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр». После утверждения конкурсной документации, представленной консорциумом «Невский меридиан» в составе Strabag AG, Hochtief PPP Solutions, Suri Holdings Ltd. (учрежденного ОАО «Базовый элемент»), Bouygues Travaux Publique, Egis Projects и ОАО «Мостоотряд-19», городское правительство официально признает концессионное соглашение с консорциумом целесообразным, и передает ему проект соглашения. Ответственность за доработку этого документа возлагается на вице-губернатора Юрия Молчанова.
Председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП) М.Соколов, представляя проект распоряжения, подчеркнул, что ЗСД является важнейшим проектом, определяющим развитие Санкт-Петербурга и имеющим общероссийского значение. Он напомнил о том, что 8-полосная трасса ЗСД пересечет 15 транспортных развязок и включит в себя два уникальных моста над фарватерами высотой 35 и 55 м.
По словам М.Соколова, I очередь южного отрезка ЗСД, соединяющая КАД и Московское шоссе с 3-м и 4-м районами порта, будет сдана в эксплуатацию уже в октябре 2008 г. Эта часть трассы строится силами ОАО «Мостоотряд №19».
Губернатор Валентина Матвиенко напомнила о том, что город сделал все возможное для обеспечения реализации проекта на самых благоприятных для концессионера условиях. В частности, в апреле 2008 г. Санкт-Петербург добился роли единственного концедента (ранее соконцедентом выступало Правительство РФ, что создавало сложности в согласовании). К моменту подачи конкурсной документации все этапы проекта были утверждены Главгосэкспертизой. Кроме того, в период XII Санкт-Петербургского экономического форума было достигнуто соглашение с Европейским банком реконструкции и развития и Северным банком о предоставлении займов концессионеру. Из общей суммы контракта концессионер вложит в проект 107,862 млрд. рублей, уточнил М.Соколов.
Однако передача проекта концессионного соглашения концессионеру лишь начинает сложный процесс детальной подготовки договора, в ходе которого предстоит распределить между городом и инвестором объем технических рисков. Для согласования документа, как сообщил М.Соколов, будет создана совместная комиссия с участием КИСП, КУГИ, КБДХ, КГА, КЗР и Юридического комитета правительства Санкт-Петербурга.
Сроки подготовки окончательного варианта концессионного соглашения определить сложно в связи с отсутствием подобного опыта. «Я ставлю срок – четыре месяца», - сказала губернатор. Предельным сроком согласования является конец 2008 г.
Высоко оценив работу всех вовлеченных сторон, В.Матвиенко выразила особую благодарность президенту ОАО «ЗСД» Игорю Лукьянову, вице-губернатору Ю.Молчанову и в особенности «команде современных менеджеров» из КИСП во главе с М.Соколовым.
«Архитектурные конкурсы в 90 случаях из 100 – это никакие не конкурсы, и они не имеют ни малейшего отношения к архитектуре», - заявил сегодня в своем выступлении на конференции «Девелоперы в поисках новых архитектурных форм» руководитель архитектурной мастерской «Студия-44» Никита Явейн. Причем, по его мнению, это относится в равной степени как к российским, так и к зарубежным конкурсам.
В качестве примера руководитель «Студии-44» привел серию французских архитектурных конкурсов, которые по его словам изначально задумывались как «огромная пиар-кампания по возвращению Парижу статуса всемирной столицы». Кроме того, за конкурсами скрывалось желание оправдать расходы. «Первичная стоимость проектов в результате этих конкурсов увеличивалась в 3-4 раза. И этим еще пользовались подрядчики, завышая сметы», - сказал Н.Явейн.
Что же касается петербургских конкурсов, например, на архитектурный проект реконструкции Новой Голландии или Апраксина двора, они, по мнению архитектора, больше были нацелены на привлечение инвесторов. При проведении этих конкурсов было нарушено одно из основных табу. «Нельзя проводить конкурсы на проект реставрации памятников истории и культуры, - заявил Н.Явейн. – Такие конкурсы – чрезвычайная редкость в европейской практике. Реставрация всегда связана с научно-исследовательской работой, цель которой выявить ограничения по проекту. Эти ограничения не могут быть изначально внесены в условия конкурса».