Предоставление субсидий на эксплуатацию аварийных домов сопровождено рядом оговорок
Правительство Санкт-Петербурга приняло постановление, утверждающее порядок предоставления в 2008 г. субсидий жилищным организациям на покрытие выпадающих доходов в связи с невзиманием платы за текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах с граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных аварийными или непригодными для проживания, а также для возмещения затрат, связанных с выполнением соответствующих работ.
Как уточняется в тексте, понятие «жилищные организации» применяется в данном случае к организациям, осуществляющим управление и (или) обеспечение технической эксплуатации многоквартирных домов. Для них предусмотрено предоставление субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе по целевым статьям 3500837 и 3500842 в пределах средств бюджета, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 31.10.07 №534-107 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 гг.».
Условием предоставление субсидий является документальное подтверждение затрат по не обеспеченному оплатой гражданами выполнению работ и оказанию услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания. Субсидии предоставляются только управляющим (эксплуатирующим) организациям, не имеющим задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами.
Граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, освобождены от платы за текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с постановлением правительства Санкт-Петербурга №743 от 03.07.07.
Однако, как подчеркивается в пояснительной записке к новому постановлению, в пригородных районах Санкт-Петербурга сумма платежей, предусмотренных постановлением №743, не обеспечивает возмещения затрат на содержание общего имущества в многоквартирном доме в полном объеме, учитывая специфику обслуживания пригородных территорий, где требуются дополнительные расходы на содержание (или создания дополнительной) аварийной службы, и где соотношение оплачиваемой площади жилья к уборочной площади придомовых территорий в два раза превосходит среднюю по городу. Таким образом, исходя из текста пояснительной записки, субсидии для многоквартирных домов на окраинах города не будут полностью покрывать затраты на ремонт общего имущества.
Отвечая на претензии общественности в связи с имеющимися дефектами на введенной в эксплуатацию части Кольцевой автодороги, гендиректор ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода» (ДСТО) Борис Мурашов сообщил участникам расширенного заседания Комиссии по транспортному комплексу ЗакСа, что из 42 км функционирующей трассы участки протяженностью 26 км по существу еще находятся в разных стадиях строительства.
Отсутствие верхнего слоя дорожного покрытия на части полотна дороги, по его словам, технологически необходимо в течение нескольких месяцев. Открытие трассы до нанесения верхнего слоя покрытия, как и ввод в строй 2-полосной магистрали вместо 4-полосной, глава ДСТО объяснил срочной необходимостью транспортной разгрузки городских магистралей. По его словам, ряд дефектов, возникших в связи со спешной сдачей южного полукольца дороги, будет устранен в течение 2008 г. вместе с расширением магистрали на участке от Московского шоссе до Большого Обуховского моста.
К этому же времени будет устранена колейность на первом из сданных в эксплуатацию участков трассы (от Приморского шоссе до пр. Культуры). Дефекты дорожного покрытия на этом участке, сданном еще до того, как Б.Мурашов возглавил дирекцию, объясняются тем, что подрядные организации не рассчитали необходимой прочности дорожного покрытия при высокой интенсивности грузового движения.
К концу года, как обещал Б.Мурашов, будет осуществлено также строительство съезда с Таллинского шоссе на КАД в направлении движения от города. «В 2007 г. мы просто физически не успели завершить этот съезд», - пояснил глава дирекции. По его словам, он предлагал ГИБДД другой вариант неполной сдачи развязки, однако он не был принят. Б.Мурашов признает, что необходимость разворота для выезда на КАД с Таллинского шоссе создает пробки на противоположном направлении трассы. Однако, по его мнению, аварии возникают из-за нарушения правил движения.
Недостаток дорожных указателей, по объяснению Б.Мурашова, связан с тем, что их установка осуществлялась в соответствии с техническими нормами, принятыми для федеральных дорог, к которым относится КАД. Согласование установки новых указателей, которое будет осуществлено в течение 2008 г., потребовало внесения поправок в федеральное законодательство.
Частоту аварий на новой трассе Б.Мурашов также объясняет интенсивностью транспортного потока. При сооружении «половинной» КАД ДСТО и подрядные организации рассчитывали на интенсивность движения порядка 25 тысяч единиц транспорта в день, однако поток оказался вдвое большим. После полного ввода в эксплуатацию трасса будет пропускать 110 тысяч машин в день, пояснил он.
Аргументы главы ДСТО разделяют начальник отдела дорожной инфраструктуры Комитета по транспорту Константин Кочеров и начальник отдела КБДХ Григорий Иванов. По словам последнего, «нельзя судить о качестве продукта по полуфабрикату». В то же время представители обоих комитетов признают необходимость строительства второй кольцевой автодороги.
Уполномоченный по правам человека Игорь Михайлов, по своей первой профессии военный строитель, напомнил о том, что еще в 1985 г. при планировании строительства КАД необходимая пропускная способность оценивалась в 150 тысяч машин в день. «Вопросы относительно пропускной способности следует задавать проектировщикам», - напомнил в связи с этим К.Кочеров.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо, Б.Мурашов признал, что увеличение доли грузового транспорта на трассе КАД связано, в том числе, со строительством новых логистических объектов вдоль трассы. Он подчеркнул, что разрешения на строительство дополнительных съездов с КАД к логистическим терминалам находится в исключительной компетенции Росавтодора и не согласуется с Дирекцией. Число компаний, рассчитывающих на непосредственный доступ к трассе с целью оптимизации грузоперевозок, Б.Мурашов назвать не смог.