Контроль за строительными СРО усилят
Госдума РФ приняла в III закон, усиливающий контроль за саморегулируемыми организациями в сфере строительства.
Закон направлен на повышение ответственности членов таких СРО. В частности, закон обязывает такие организации рассматривать жалобы и обращения на действия своих членов, позволяет саморегулируемым организациям формировать дополнительный компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. При этом запрещается вносить взносы в него в рассрочку, также запрещено вносить взносы третьим лицам.
Помимо этого, документ вводит административную ответственность для СРО в области строительства, которые не предоставили или несвоевременно предоставили в Ростехнадзор сведения, необходимые для ведения реестра таких СРО, отмечает АН "Москва". Первичное нарушение будет грозить должностным лицам штрафом от 1 тыс. до 2 тыс. руб., юридическим лицам - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Закон направлен на повышение качества выполнения работ на объектах капитального строительства, ответственности СРО и их членов, контроля за сохранностью и целевым использованием их компенсационных фондов, усовершенствование порядка ведения реестра этих организаций.
Кроме того, закон устанавливает право застройщика передавать техническому заказчику функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности. Согласно документу, технический заказчик - это юридическое лицо, которое заключает от имени застройщика договоры о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции согласно законодательству.
Предполагается, что документ вступит в силу с 1 июля 2017 года, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу со дня официальной публикации.
Полномочия по мониторингу цен на стройматериалы могут быть переданы от Минстроя Минэкономики или Минфину.
Принятый накануне Госдумой законопроект о ценообразовании в строительстве не упоминает, какой конкретный госорган должен контролировать цены, сформированные по новой методике. В тексте документа говорится лишь, что сметные нормативы утверждаются госорганом, осуществляющим функции по выработке и реализации госполитики в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве, по результатам проведенного мониторинга. Традиционно эту функцию выполнял Минстрой, однако, по данным «Коммерсанта», министерство может утратить такую возможность.
Как рассказал газете источник, знакомый с ходом обсуждения законопроекта, высока вероятность, что исполнение документа и функции по мониторингу цен в строительстве передадут Минэкономики или Минфину. По его словам, вопрос уже обсуждался на закрытых совещаниях в правительстве.
«Сделано это может быть в том числе из-за возможного конфликта интересов, который может возникнуть в Минстрое — ведомстве, которое в целом работает со всем строительным сообществом и курирует Главгосэкспертизу, куда смета попадает после расчета первоначальной стоимости»,— пояснил собеседник издания.
Возможность передачи функций по ценообразованию подтвердил и источник издания в Минстрое.