Д.Козак рассказал о ходе работ по подготовке к Олимпиаде
Глава Министерства регионального развития Дмитрий Козак на брифинге рассказал журналистам об итогах рассмотрения на заседании Правительства России олимпийской строительной программы. В частности, он сообщил, что расходы федерального бюджета 2009-2011 гг. на строительство олимпийских объектов в Сочи будут уменьшены на 33 млрд. рублей за счет привлечения частных инвестиций, передает РИА Новости.
«Для федерального бюджета на 2009-2011 гг. это будет минус 33 млрд. рублей: они будут сэкономлены», - подчеркнул Д.Козак. Министр уточнил, что эти расходы возьмут на себя такие крупные компании, как «Газпром», «Интеррос» и «Русснефть». По его словам, договориться с инвесторами федеральным властям удалось за счет возможности предоставления им прав на долгосрочную аренду земельных участков под олимпийские объекты.
На заседании принято решение о внесении соответствующих поправок в правила отбора инвесторов. Изначально они предусматривали только возможность заключения договора субаренды между корпорацией «Олимпстрой» и частными инвесторами, которые будут строить олимпийские объекты федерального значения. Теперь «Олимпстрой», который сам является долгосрочным арендатором отведенных под объекты земельных участков, сможет переуступать это право инвесторам. «Мы нашли эту развилку. Это позволит достичь договоренностей с инвесторами», - отметил Д.Козак.
Сейчас, по его словам, инвесторы переживают за то, что будет с их правом распоряжаться построенными на их деньги объектами после завершения зимней Олимпиады в 2014 г. Министр считает, что инвесторы «выберут договора долгосрочной аренды, а не краткосрочные договора субаренды». При этом новый порядок ни коим образом не будет угрожать федеральной собственности на землю, уточнил Д.Козак. «В случае, если договора на строительство объектов будут расторгаться по инициативе инвесторов, то право аренды этих земельных участков перейдет к госкорпорации «Олимпстрой», - сказал он.
Как сообщил на заседании правительства премьер-министр Владимир Путин, уже определились инвесторы по 59 инфраструктурным и туристическим объектам. Всего в ходе подготовки к Олимпиаде предстоит построить более 200 транспортных, спортивных, туристических объектов.
Также Д.Козак сообщил журналистам, что конечная стоимость строительства олимпийских объектов будет определена к концу 2008 г. «К концу года будет ясность по каждому объекту, сколько надо финансировать. Мы сможем точно сказать, сколько денег надо на каждый объект», - отметил он.
При этом, по его мнению, в настоящее время говорить о конкретной цифре преждевременно, поскольку еще не готова проектно-сметная документация. «Я даже не хочу никого ориентировать на какие-то конкретные деньги. Как правило, когда какие-то цифры называются – под них и начинают подгонять. Я буду молчать до тех пор, пока проектно-сметная документация не будет утверждена, и до тех пор, пока каждый объект не пройдет государственную оценку», - пояснил глава Минрегионразвития.
Сообщил Д.Козак и о том, что план доставки стройматериалов на олимпийскую стройку в Сочи почти готов. «Подготовлен и практически согласован план доставки грузов морским и железнодорожным транспортом», - сказал он. По его словам, 28 мая Минрегион утвердил план проекта планировки Имеретинской долины, в котором предусмотрено размещение двух морских и двух железнодорожных терминалов. «Они послужат основой логистической схемы», - отметил министр, уточнив, что мощность этих терминалов составляет 20 млн. тонн грузов в год.
При этом, по словам Д,Козака, жители Имеретинской долины в Сочи в качестве компенсации за изъятие земельных участков для Олимпийского парка получат новый жилой поселок с развитой инфраструктурой. «Для жителей этой деревни, которая находится в очень привлекательном месте, это непосредственно Черноморское побережье, уже предусмотрен другой земельный участок совсем рядом с этой деревней за пределами Олимпийского парка», - сказал.
Министр заверил, что компенсация будет произведена в любом случае по итогам оценки стоимости их участков и недвижимости. По его словам, в настоящее время есть порядка полутора десятков семей, «которые раздумывают, согласиться с переездом или нет».
Однако, отметил Д.Козак, в новом поселке, в отличие от существующего, будет более развитая инфраструктура и новые дома. Сейчас «это, как правило, старые дома. То есть предложения , которые мы сегодня проявляем, на наш взгляд, очень привлекательны. Большинство жителей на сегодняшний день согласились с таким подходом», - заявил он.
Министр также сообщил, что в поселке работает общественная приемная, «с людьми постоянно ведется диалог». «И оснований для беспокойства, на наш взгляд, сегодня не существует. Есть в пределах полутора десятков семей, которые еще раздумывают, каким образом им в этой ситуации поступить - соглашаться с переездом на новое место или не соглашаться», - сказал он.
Все вопросы будут решаться в соответствии с принятым законодательством, добавил Д.Козак. По его словам, средств на компенсацию будет выделено ровно столько, сколько будет определено по результатам оценки земли и имущества.
Кроме того, государство готово взять на себя затраты по кадастровому учету земельных участков в Сочи, владельцы которых будут переселены в связи с строительством на их территории объектов для проведения Олимпиады. «Мы сегодня на заседании правительства договорились о том, что внесем соответствующие поправки в олимпийский закон. В том случае, если земля подлежит изъятию, подпадает под пятно застройки с соответствующей инфраструктурой, но не стоит на кадастровом учете, то мы ее поставим на учет за счет средств госкорпорации», - сказал Д.Козак.
Он пояснил, что закон исходит из идеальной ситуации, при которой земля, подлежащая изъятию, уже стоит на кадастровом учете. Но у подавляющего большинства жителей Сочи земля на учете не стоит, что это является одной из главных проблем, которая задерживает процесс изъятия земель под олимпийские объекты. «Это небольшие деньги, они составят мизер по сравнению с теми выплатами, которые предполагается осуществить в порядке компенсации стоимости этой земли. Но при выплате компенсаций мы должны учесть затраты корпорации», - добавил глава Минрегионразвития.
Из бюджета «Олимпстроя» будут профинансированы все компенсационные выплаты гражданам из выселяемых районов. Оценка рыночной стоимости участков и жилья будет проведена до конца 2008 г., сообщил Д.Козак.
По свидетельству генерального директора Российского союза строителей Михаила Викторова, после ликвидации Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстроя) бывшие чиновники этого ведомства не оставляют надежд на осуществление функций контроля над саморегулируемыми организациями. При этом М.Викторову, отстаивающему право региональных СРО на самостоятельность в принятии решений о допуске компаний на рынок, предъявляются претензии в том, что он «тянет одеяло на себя» и пытается «создать крышу» для создаваемых СРО. «А на кого же мне тянуть одеяло – не на чиновников же?», - удивился М.Викторов.
Как рассказал гендиректор РСС, еще в конце апреля Комитет по строительству Госдумы получил очередной вариант текста поправок в градостроительный кодекс, которые должны рассматриваться во втором чтении на заседании Госдумы 5 июня. В тексте оказалась «малозаметная строчка» о том, что проверка допуска компаний на рынок осуществляется федеральным «подведомственным учреждением». «Таким образом, была предпринята попытка вернуть прежний порядок, когда комиссия Росстроя за 25 минут принимала решения по полутора тысячам фирм, а участникам, в том числе мне, предлагалось голосовать вслепую», - пояснил М.Викторов.
В тексте, представленном в конце апреля, также исчезло упоминание о Российском союзе СРО. Между тем, по мнению М.Викторова, создание этой структуры необходимо для осуществления функции надзора над соблюдением законодательства о саморегулировании, в то время как все решения по допуску на рынок должны приниматься в регионах. Он подчеркнул, что его позиция относительно необходимости создания Российского союза СРО поддерживается в регионах, в том числе в таком самодостаточном и сильном регионе, как Татарстан. М.Викторов полагает, что за попыткой «отмены» создания Российского союза СРО также стоят бывшие крупные чиновники Росстроя.
По его словам, работники распущенного ведомства, в ходе реорганизации сохранившие должности в Минрегионразвития, настаивают на проведении плановых и внеплановых проверок саморегулируемых строительных организаций со ссылкой на Кодекс административных правонарушений. При этом основанием для внеплановых проверок, по предложению этих чиновников, может быть публикация в СМИ. «Я не хочу ничего плохого сказать о журналистах, но всем известно, как с помощью одной желтой газетенки можно нанести колоссальный ущерб», - заметил М.Викторов.
Еще одним предметом дебатов с представителями исполнительной власти стал перечень видов работ, обеспечивающих безопасность и надежность в строительстве. РСС переработал ранее утвержденный список Росстроя, сократив его в 3 раза. Однако чиновники настаивают на том, чтобы вернуть в этот список работы по озеленению, а также малярные и лепные работы. М.Викторов выразил надежду на то, что к 5 июня эти и другие вопросы будут решены в пользу строительного сообщества. В то же время он убежден что свое мнение должны высказать региональные строительные сообщества. «Мне известно, что ряд петербургских ассоциаций уже обращались непосредственно к председателю Госдумы и председателю Совета Федерации», - сказал Викторов. Ссылаясь на авторитет петербургского строительного сообщества, он призвал строителей города направить общее обращение к руководству Госдумы с изложением своей позиции по важнейшим вопросам саморегулирования.