Генеральный директор РСС выявил врагов саморегулирования
По свидетельству генерального директора Российского союза строителей Михаила Викторова, после ликвидации Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстроя) бывшие чиновники этого ведомства не оставляют надежд на осуществление функций контроля над саморегулируемыми организациями. При этом М.Викторову, отстаивающему право региональных СРО на самостоятельность в принятии решений о допуске компаний на рынок, предъявляются претензии в том, что он «тянет одеяло на себя» и пытается «создать крышу» для создаваемых СРО. «А на кого же мне тянуть одеяло – не на чиновников же?», - удивился М.Викторов.
Как рассказал гендиректор РСС, еще в конце апреля Комитет по строительству Госдумы получил очередной вариант текста поправок в градостроительный кодекс, которые должны рассматриваться во втором чтении на заседании Госдумы 5 июня. В тексте оказалась «малозаметная строчка» о том, что проверка допуска компаний на рынок осуществляется федеральным «подведомственным учреждением». «Таким образом, была предпринята попытка вернуть прежний порядок, когда комиссия Росстроя за 25 минут принимала решения по полутора тысячам фирм, а участникам, в том числе мне, предлагалось голосовать вслепую», - пояснил М.Викторов.
В тексте, представленном в конце апреля, также исчезло упоминание о Российском союзе СРО. Между тем, по мнению М.Викторова, создание этой структуры необходимо для осуществления функции надзора над соблюдением законодательства о саморегулировании, в то время как все решения по допуску на рынок должны приниматься в регионах. Он подчеркнул, что его позиция относительно необходимости создания Российского союза СРО поддерживается в регионах, в том числе в таком самодостаточном и сильном регионе, как Татарстан. М.Викторов полагает, что за попыткой «отмены» создания Российского союза СРО также стоят бывшие крупные чиновники Росстроя.
По его словам, работники распущенного ведомства, в ходе реорганизации сохранившие должности в Минрегионразвития, настаивают на проведении плановых и внеплановых проверок саморегулируемых строительных организаций со ссылкой на Кодекс административных правонарушений. При этом основанием для внеплановых проверок, по предложению этих чиновников, может быть публикация в СМИ. «Я не хочу ничего плохого сказать о журналистах, но всем известно, как с помощью одной желтой газетенки можно нанести колоссальный ущерб», - заметил М.Викторов.
Еще одним предметом дебатов с представителями исполнительной власти стал перечень видов работ, обеспечивающих безопасность и надежность в строительстве. РСС переработал ранее утвержденный список Росстроя, сократив его в 3 раза. Однако чиновники настаивают на том, чтобы вернуть в этот список работы по озеленению, а также малярные и лепные работы. М.Викторов выразил надежду на то, что к 5 июня эти и другие вопросы будут решены в пользу строительного сообщества. В то же время он убежден что свое мнение должны высказать региональные строительные сообщества. «Мне известно, что ряд петербургских ассоциаций уже обращались непосредственно к председателю Госдумы и председателю Совета Федерации», - сказал Викторов. Ссылаясь на авторитет петербургского строительного сообщества, он призвал строителей города направить общее обращение к руководству Госдумы с изложением своей позиции по важнейшим вопросам саморегулирования.
Как подчеркнул президент ассоциации «Абетон» Владимир Филиппов на круглом столе «Проблемы производства и обеспечения качества бетонов для высотного и подземного строительства», петербургские производители бетона за последние годы достигли значительного прогресса в оснащении современным оборудованием и производстве качественных бетонов.
На Северо-Западе в ближайшие годы значительно возрастет предложение качественного бетона. Эти надежды В.Филиппов связывает с закладкой нового цементного завода Группы ЛСР в Сланцах, а также с последними научно-практическими разработками, которые производятся в НИИ имени Веденеева, Центре материалов и добавок, Лаборатории по разработке бетонов и новых материалов.
О новых видах высокопрочных бетонов – в частности, сталефибробетонов и бетонов с базальтовой и полипропиленовой фиброй, выдерживающих высокие нагрузки и обеспечивающих водонепроницаемость, морозоустойчивость и высокую износостойкость, на круглом столе рассказали руководители ОАО «Объединение 45», «СЗНК Бетон», ЗАО «НП ЦМИД», ВИТУ. Участники рассказывали о своем опыте обмена мнениями и сотрудничества со специалистами других государств.
Участники круглого стола высказали свои соображения по оптимальному выбору щебня и песка для изготовления высокопрочных бетонов. В ходе дискуссии с заместителем директора по производству ОАО «Гранит-Кузнечное» непосредственно решались проблемы сбыта узких фракций щебня, которые оказались более востребованными, чем представлялось менеджерам предприятия.
Участники круглого стола подчеркивали важность встреч производителей бетона с производителями компонентов и учеными-экспериментаторами. По мнению В.Филиппова, петербургские производители бетона могут сегодня выпускать высокопрочные материалы, незначительно превосходящие по цене обычные бетоны и совершенно необходимые, в частности, при строительстве высотных сооружений, изготовлении несущих конструкций зданий, а также строительстве гидротехнических сооружений, инфраструктуры аэропортов и дорожных эстакад. В то же время он отмечает, что со стороны участников крупных строительных проектов не наблюдается достаточного интереса к новым материалам.
Приветствуя собравшихся, ведущий специалист Службы государственного строительного надзора Сергей Коноплев отметил, что за последние годы своей работы ассоциация «Абетон» стала клубом заинтересованных специалистов, объединенных общими интересами, которые оказываются более значимыми, чем существующая конкуренция между компаниями. По его наблюдению, если раньше участники ассоциации были больше озабочены рекламой собственных брэндов, то сейчас главным предметом интересов и дискуссий стало применение новых технологий.
С.Коноплев выразил надежду на то, что в процессе перехода к саморегулированию будет адекватно решен вопрос о механизмах контроля качества в строительстве. В то же время, по его признанию, ему ни разу не приходилось слышать от тех, кто говорит о целях СРО, какого-либо упоминания о критериях качества стройматериалов.