Губернатор Мурманской области удивлен отказом в создании портовой особой экономической зоны
Руководство Мурманской области примет решение об участии региона в новом осеннем конкурсе на создание портовой особой экономической зоны после того, как будут получены документы с мотивированным отказом по результатам первого конкурса, сообщил губернатор региона Юрий Евдокимов.
«Нужно понять причину отказа, поскольку самые главные специалисты на всех уровнях, в том числе, и в федеральном агентстве по особым экономическим зонам, накануне конкурса высказывались, что у Мурманска в этом вопросе «безотбойные» позиции», – отметил губернатор.
Глава региона выразил мнение, что в выборе регионов-победителей на создание ПОЭЗ могли сыграть роль чьи-то лоббистские интересы. «Государство должно вложить в создание ПОЭЗ большие деньги – около 7 млрд. рублей, и либо они кому-то понадобились, либо кому-то, кто хозяйничает на восточном берегу, оказалась невыгодна зона на западном берегу, либо что-то третье», – выразил мнение Ю.Евдокимов.
«Когда мы получим мотивированный отказ и подписанный протокол, тогда мы будем знать, как себя вести: ехать в правительство России и там отстаивать свою позицию потому, что окончательное решение за правительством, либо дожидаться осени», – сказал глава региона.
Ю.Евдокимов подчеркнул, что заявка Мурманской области на конкурс была составлена с учетом всех необходимых требований, и дорабатывать ее руководство региона больше не намерено.
«В любом случае никаких капитальных вложений больше в разработку документации мы предпринимать не будем. Мы затратили почти 8 млн. рублей. По конкурсу на законных основаниях наняли специалистов высочайшего класса, которые подготовили эту документацию, и поэтому у нас нет никаких оснований что-то там переделывать», – подчеркнул губернатор, сообщает пресс-служба правительства региона.
Петербургские производители строительных материалов, созванные по инициативе Ассоциации «Абетон» на круглый стол, получили возможность узнать из первых рук о последних итогах дискуссии о саморегулировании в строительной отрасли. Прибывший из Москвы генеральный директор Российского союза строителей Михаил Викторов рассказал о состоявшемся накануне совещании, в котором участвовали представители Министерства регионального развития РФ, Министерства экономического развития РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ и Экспертного совета по строительству.
Как сообщил М.Викторов, в ходе этой и предшествующих дискуссий Экспертному совету по строительству, в состав которого он входит, удалось отстоять ряд важных позиций в тексте нового закона о поправках в Градостроительный кодекс, касающихся саморегулирования в строительстве. В частности, удалось добиться включения в список категорий СРО в строительстве не только изыскательские, проектные и строительные СРО, но и четвертый тип – комплексные СРО.
В то же время, по предложению главы думского Комитета по строительству Мартина Шаккума, было достигнуто общее мнение о том, что в строительной отрасли не будет саморегулируемых организаций в виде союза физических лиц-специалистов, «поскольку Градкодекс не регулирует отношения физических лиц».
На уровне федеральных министерств также достигнуто понимание того, что в регионах с развитым и дифференцированным строительным сектором, в особенности в Москве и Санкт-Петербурге, целесообразно создание целого ряда СРО, в том числе узко специализированных – таких, как ассоциация «Инжспецстрой".
Представители министерств, Госдумы и Экспертного совета также согласились в том, что решение о допуске компании на строительный рынок, принимаемое на уровне региональной СРО, будет распространяться и на деятельность этой компании в других регионах России. При этом СРО, принимающая положительное решение, также берет на себя материальную ответственность за деятельность своих членов, работающих в других регионах.
В то же время, как рассказал М.Викторов, по настоянию «эмоционально выступавших» представителей Минрегионразвития РФ, в законодательство будет внесена поправка о том, что минимальное число членов саморегулируемой организации в сфере изыскательства и проектирования должно составлять 50, а строительных – 100. Как известно, ранее предполагалось введение вдвое меньшей численности.
При обсуждении проекта Закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс во втором чтении Российский союз строителей намерен настаивать на обязательной должностной аттестации руководителей СРО. Кроме того, М.Викторов намерен отстаивать свою позицию по вопросу о страховании. По его словам, страховое сообщество, как свидетельствует его опыт, не готово к работе с саморегулируемыми организациями. Глава РСС считает, что СРО должны самостоятельно решать вопрос о том, по каким видам риска должно осуществляться страхование при реализации конкретных проектов, учитывая, что эти риски могут существенно различаться.
М.Викторов считает, что члены СРО должны включаться в состав советов аккредитационных органов. Он также настаивает на формировании коллегиальных органов управления с участием как членов СРО, так и представителей депутатского корпуса, общественности, надзорных органов и представители смежных отраслей – в частности, строительной индустрии.
По мнению М.Викторова, сертификация качества строительных материалов, в частности бетона, должна осуществляться такими специализированными ассоциациями, как «Абетон», после чего стандарты качества должны стать обязательным для членов СРО. Он считает, что это не противоречит принципу добровольности, отраженному в Законе о техническом регулировании.