Закс Санкт-Петербурга откорректировал бюджет и утвердил вице-губернатора
4 июня Законодательное собрание приняло во втором чтении проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон «О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 гг».
В частности, Собрание приняло поправку губернатора Санкт-Петербурга, в соответствии с которой дополнительные средства будут направлены, в том числе, на текущий ремонт дорог и капитальный ремонт внутридомовых инженерных сетей систем теплоснабжения. Поправка депутата Олега Нилова по перераспределению расходных статей бюджета с целью субсидирования оплаты жилищно-коммунальных услуг до уровня 10% дохода семьи была отклонена, как и коллективные поправки фракций КПРФ и «Справедливой России».
Собрание приняло за основу проект Закона «О предоставлении средств бюджета Санкт-Петербурга на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга», разработанный Жилищным комитетом Правительства Санкт-Петербурга и внесенный губернатором. В соответствии с проектом, объем софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов городом в программах Фонда реформирования ЖКХ должен составлять не менее 50 % от общего объема финансирования, а 5% расходов осуществляется управляющими компаниями. Законопроект был разработан в соответствии с федеральным законом «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и с Жилищным кодексом РФ.
Подавляющим большинством голосов депутаты согласовали назначение Аллы Маниловой, ранее занимавшей должность председателя Комитета по печати с средствам массовой информации Правительства Санкт-Петербурга, на должность вице-губернатора, отвечающего за решение вопросов научной политики Санкт-Петербурга, высшего, общего, профессионального и дошкольного образования, культуры, СМИ, молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями, физкультуры и спорта, а также обеспечивающего взаимодействие Правительства Санкт-Петербурга с соответствующими ведомствами. Занимавший эту должность Сергей Тарасов был накануне выдвинут в Совет Федерации от Правительства Санкт-Петербурга после назначения своего предшественника Виталия Мутко в Правительство РФ.
Кроме того, 4 июня ЗакС принял Постановление «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды». В проекте закона уточняется ряд положений закона, в том числе нормы о статусе экологически неблагоприятных территорий, зон чрезвычайных ситуаций и экологического бедствия.
На заседании было признано депутатским запросом обращение к губернатору города депутатов Владимира Дмитриева и Александра Горлова (фракция КПРФ) о соблюдении законных прав и интересов владельцев ликвидируемых гаражей в Санкт-Петербурге.
Согласно Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 г., ипотека является одним из приоритетных направлений развития банковского сектора, напомнил в своем докладе, посвященном проблеме секъютеризации (безопасности) ипотечного кредитования, на Петербургском ипотечном форуме вице-президент ОАО «КИТ Финанс Инвестиционный банк» Александр Должич.
«Секьюритизация ипотечных кредитов постепенно перестает быть незнакомым инструментом для российских банков. А всего за период с 2006 г. прошло 4 внутрироссийских и 7 трансграничных публичных сделок, - сообщил он. - Вместе с тем, несмотря на постепенное совершенствование нормативной базы, существует ряд общих, а также специфичных для внутрироссийской и трансграничной секьюритизации, правовых проблем, которые требуют скорейшего решения». По словам А.Должича, жестко установленные требования по раскрываемым параметрам ипотечного покрытия, содержащиеся в ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах», мало пересекаются со значимыми для рейтинговых агентств, которые обращают внимание в основном на подтверждение и источник дохода заемщиков, целевое использование приобретенной недвижимости, наличие субсидий, возможность досрочного погашения.
А.Должич, в частности, обратил внимание участников форума на то, что в соответствии с п. 4 ст. 5 закона об ипотечных ценных бумагах, специализированный депозитарий должен вести реестр ипотечного покрытия с использованием электронной базы данных. По его мнению, обязательное раскрытие исторической информации о просрочках платежей по каждом кредиту, размеру исполненных и неисполненных требований и даже занесение сведений в электронную базу данных о государственной регистрации ипотеки и закладной является крайне обременительным для многих региональных банков.
Кроме того, в российском праве невозможен залог денежных средств на счетах эмитента в банках, перечисляющих платежи от заемщиков. «Отсутствие института доверительного управляющего ведет к возможности предъявления требования к эмитенту напрямую от любого владельца облигаций, - сказал А.Должич. - Все это является негативными факторами в структуре сделки, ведущими к снижению уровня защиты облигационеров и, следовательно, кредитных рейтингов».