Конкурс на проведение экспертиз памятников приостановлен УФАС
Антимонопольная служба по Петербургу приостановила ход конкурса на проведение историко-культурных экспертиз выявленных памятников культурного наследия.
Причиной стала жалоба одного из претендентов на контракт, ООО «Архитектурное бюро "Берая" из Петербурга. Заявителя не устроил состав комиссии, а также требования к обеспечению заявки. Заявка автора жалобы была не допущена к конкурсу, а на момент попытки оспорить процедуру победителем уже признали петербургское ООО "Темпл Групп". Основные требования заявителя – приостановить заключение контракта с "Темпл Групп" и допустить «Архитектурное бюро "Берая" к участию в конкурсе.
Напомним: конкурс на проведение историко-культурных экспертиз выявленных памятников культурного наследия был объявлен 25 марта 2016 года. Стартовая цена, по данным сайта госзакупок, составляла 5,5 млн рублей, итоговая стоимость контракта - 5,4 млн рублей. В перечне объектов, подлежащих экспертизе, значились 82 адреса, в числе которых - корпуса российско-американской резиновой мануфактуры "Треугольник" на Обводном, Александринская женская больница в Центральном районе и усадьба Багратиона в Пушкине, рабочий городок при ГРЭС "Красный Октябрь" (ТЭЦ N5, 13 жилых домов на Октябрьской набережной), Батенинский жилмассив на Лесном, более 10 корпусов, жилой дом специалистов "Свирьстрой" с палисадниками и оградами на Малом пр. П.С., 84-86.. Однако основной интригой закупки явился доходный дом архитектора А.Л. Лишневского по Лахтинской улице, 24, с фасада которого 26 августа 2015 года был сбит горельеф с изображением Мефистофеля.
В Ленинградской области только 24% земель поставлено на кадастровый учет. Об этом заявил заместитель председателя правительства Ленобласти Сергей Яхнюк.
При этом общая площадь Ленобласти, по данным сайта регионального правительства, - 85,9 тыс. кв. км (8,5 млн га), из них 13 тыс. кв. км (1,3 млн га) - водная поверхность.
Опрошенные эксперты признают, что с оформлением земель в Ленобласти имеются проблемы. Как утверждает бывший руководитель одного из районных филиалов Росреестра по Ленинградской области, «невозможно получить свидетельство о праве собственности на земельный участок без его постановки на кадастровый учет, пусть и с четко не оформленными границами», пишет РБК. По его словам, в 2012 году была утверждена методика определения границ земельных участков, которой руководствуется Кадастровая палата. С 2013 года эту методику обязаны применять кадастровые инженеры при определении границ участков в процессе составления межевого плана. Однако большая часть земель размежевана по старым методикам (по словам директора областной кадастровой палаты Олега Михеева, в Ленобласти разные районы используют три таких методики, которые сложились исторически). Заставить собственников земель к переоформлению межевых планов по новой методике крайне сложно. Кроме того, фактические владельцы большого числа земельных участков не имеют современных свидетельств Росреестра о праве собственности, а только документы старых образцов, вплоть до советских «красных» и «белых» свидетельств о собственности, которые выдавались колхозам и совхозам.
Такие земли вообще не проходили современный кадастровый учет. Формально это означает, что границы всех таких земельных участков «не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства». Отсюда и возникают 76% не оформленных земель в Ленобласти (и 90% — по России). По закону, оформление должно происходить на средства собственников, но услуги кадастровых инженеров по межеванию недешевы (за участок в 10 соток придется заплатить 30 — 40 тысяч рублей). В большинстве случаев собственникам это не нужно — земли продаются и покупаются по старым документам.
Правда, иногда возникают конфликты из-за границ между владельцами соседних участков. Но, как решительно утверждает бывший сотрудник Росреестра, «земельные участки, купленные в постсоветские времена, однозначно стоят на кадастровом учете — либо с уточненными границами, либо с декларативными — от забора до ручья. Они имеют кадастровые номера, то есть, учтены». А это означает, что совсем не оформленными их считать нельзя и проверить, как они используются собственниками, в принципе можно, считает бывший чиновник.