На закупки "Ленэнерго" пожаловались в ФАС
В ФАС России поступила жалоба на конкурсы "Ленэнерго" на строительно-монтажные работы на различных электростанциях на общую сумму около 10 млрд рублей.
Жалобы касаются конкурсов на поставку оборудования, на монтаж и строительство для филиалов "Ленэнерго": для Гатчинской ЭС на 2,6 млрд рублей, Кингисеппских ЭС - на 1,2 млрд рублей, Пригородных ЭС - на 2,5 млрд рублей, Выборгских ЭС - на 2,8 млрд рублей.
"Ленэнерго" проводит конкурсы по 223-ФЗ. Это упрощенных вариант закона о госзакупках, которым руководствяются ГУПы и тому подобные организации. Тем не менее, указывает автор жалобы, и в этом случае действуют принципы информационной открытости. Но "Леэнерго" не разместило извещение о закупке на zakupki.gov.ru, пишет «ДП».
Кроме этого, заказчик объединил разные виды работ, такие как строительство и проектирование, в один лот. Делать это запрещается, поскольку такое объединение сокращает число участников до крупных компаний, которые могут выполнять одновременно и те, и другие работы.
Но главная претензия в жалобе связана с форматом рамочного соглашения, которое предполагает преддоговорные переговоры. При этом не приводятся четкие сметы на будущие работы. В жалобе также намекают на то, что "Ленэнерго" якобы выбирает дружественные компании. При этом заказчик может установить монопольно высокие цены. Также в жалобе указывается на то, что рамочные соглашения и вытекающие из них договоры подряда могут быть признаны картелем.
ФАС приняла жалобы к рассмотрению и, по данным "ДП", уже готова огласить решение. Но, по предварительным данным, жалобы признаны частично обоснованными, и "Ленэнерго" получит предписания по внесению правок в документацию конкурсов.
Введение механизма рейтингования строительных компаний в России позволит оздоровить отрасль, уверена первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева.
«Меня беспокоит, что на рынке складывается ситуация, когда профессионалы в ходе конкурсных процедур почему-то оказываются не у дел. В результате подряды получают компании с непонятной репутацией, а потом уже с серьезнейшим дисконтом пытаются нанять профессионалов, которые вынуждены работать «за еду», - сказала Николаева в ходе III Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, пишет РИА "Новости".
По ее словам, механизм рейтингования деятельности в дальнейшем мог бы стать неким ориентиром для отбора на конкурсе не только в сфере госконтрактов.
«Я надеюсь, что эта инициатива поможет нам не только усовершенствовать правила игры, но и поднять престиж профессии», — сказала Николаева.
Напомним, в начале года на рассмотрение Госдумы внесли законопроект об осуществлении рейтинговой деятельности в строительной сфере. Документ внесен под названием «О деятельности строительных рейтинговых агентств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Авторы документа - первый зампред думского комитета по ЖКХ Елена Николаева, глава комитета по экономической политике Анатолий Аксаков и его первый зампред Анатолий Карпов.
Целью законопроекта является создание системы оценивания деятельности строительных организаций и их способности исполнять взятые на себя обязательства по выполнению работ и услуг, поставке товаров в строительной сфере.