Морозов: Нельзя допустить появления новых «проблемных» домов
Необходимо не допустить возникновения новых «проблемных» объектов долевого строительства, заявил глава комстроя Сергей Морозов.
По его словам, в настоящее время на контроле ведомства находится 24 проблемных объекта, (57 жилых домов), общей площадью 728 тыс. 688 кв.м., и рассчитанных на 14,6 тыс. квартир. Это 6% - от всего строящегося жилья.
«В моем понимании данный показатель огромен. Необходимо решать проблему и делать это эффективно», - подчеркнул он. Глава комитета добавил, что необходимо на региональном уровне не допустить возникновения новых «проблемных» объектов долевого строительства.
Ссылаясь на данные мониторинга комитета по строительству, глава комитета также сообщил, что в 2016 году в Петербурге введено 256 жилых домов (многоквартирных и ИЖС) на общую площадь 940,351 тыс. кв.м, что составляет 32,4 % от плановых показателей. В сравнении с прошлым годом этот показатель на 3 % ниже. Всего же выдано разрешений на строительство 12,2 млн. кв.м. жилья (данные по выданным разрешениям на строительство) со сроками ввода до 2019 года включительно.
«Потенциал развития строительной отрасли существует с возможным ежегодным вводом до 3 млн кв.м. В сравнении с прошлыми периодами этот показатель держится на среднем уровне, но в последнее время пошел тренд к его снижению», - добавил Морозов.
Председатель Комитета по строительству также сообщил о подготовленных изменениях в федеральное законодательство, которые призваны защитить дольщиков от недобросовестных застройщиков. Среди них внесение изменений в КоАП РФ в части увеличения размера штрафа за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Внесение изменений в КоАП РФ в части увеличения размера штрафа за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). Внесение изменений в Уголовный кодекс в части привлечения к ответственности должностных лиц застройщиков за нецелевое использование денежных средств дольщиков.
«В целом считаю разработанный законопроект проектного финансирования жилищного строительства своевременным. Цель его ясна, а задачи определены. Кроме того, считаю необходимым начать подготовку изменений в региональное законодательство – с целью определения порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти: от момента передачи земельного участка Застройщику, если это аренда земель, предоставленных из государственной или муниципальной собственности, или получения разрешения на строительство, если это собственность, до момента окончания строительства. Это позволит определить круг исполнительных органов государственной власти, задействованных в данном процессе и сделать главное: выработать работоспособный механизм применения данного Законопроекта в соответствии со спецификой субъекта Российской Федерации», - отметил Сергей Морозов.
В Ленинградской области только 24% земель поставлено на кадастровый учет. Об этом заявил заместитель председателя правительства Ленобласти Сергей Яхнюк.
При этом общая площадь Ленобласти, по данным сайта регионального правительства, - 85,9 тыс. кв. км (8,5 млн га), из них 13 тыс. кв. км (1,3 млн га) - водная поверхность.
Опрошенные эксперты признают, что с оформлением земель в Ленобласти имеются проблемы. Как утверждает бывший руководитель одного из районных филиалов Росреестра по Ленинградской области, «невозможно получить свидетельство о праве собственности на земельный участок без его постановки на кадастровый учет, пусть и с четко не оформленными границами», пишет РБК. По его словам, в 2012 году была утверждена методика определения границ земельных участков, которой руководствуется Кадастровая палата. С 2013 года эту методику обязаны применять кадастровые инженеры при определении границ участков в процессе составления межевого плана. Однако большая часть земель размежевана по старым методикам (по словам директора областной кадастровой палаты Олега Михеева, в Ленобласти разные районы используют три таких методики, которые сложились исторически). Заставить собственников земель к переоформлению межевых планов по новой методике крайне сложно. Кроме того, фактические владельцы большого числа земельных участков не имеют современных свидетельств Росреестра о праве собственности, а только документы старых образцов, вплоть до советских «красных» и «белых» свидетельств о собственности, которые выдавались колхозам и совхозам.
Такие земли вообще не проходили современный кадастровый учет. Формально это означает, что границы всех таких земельных участков «не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства». Отсюда и возникают 76% не оформленных земель в Ленобласти (и 90% — по России). По закону, оформление должно происходить на средства собственников, но услуги кадастровых инженеров по межеванию недешевы (за участок в 10 соток придется заплатить 30 — 40 тысяч рублей). В большинстве случаев собственникам это не нужно — земли продаются и покупаются по старым документам.
Правда, иногда возникают конфликты из-за границ между владельцами соседних участков. Но, как решительно утверждает бывший сотрудник Росреестра, «земельные участки, купленные в постсоветские времена, однозначно стоят на кадастровом учете — либо с уточненными границами, либо с декларативными — от забора до ручья. Они имеют кадастровые номера, то есть, учтены». А это означает, что совсем не оформленными их считать нельзя и проверить, как они используются собственниками, в принципе можно, считает бывший чиновник.