Лишь 24% земель в Ленобласти поставлены на кадастровый учет
В Ленинградской области только 24% земель поставлено на кадастровый учет. Об этом заявил заместитель председателя правительства Ленобласти Сергей Яхнюк.
При этом общая площадь Ленобласти, по данным сайта регионального правительства, - 85,9 тыс. кв. км (8,5 млн га), из них 13 тыс. кв. км (1,3 млн га) - водная поверхность.
Опрошенные эксперты признают, что с оформлением земель в Ленобласти имеются проблемы. Как утверждает бывший руководитель одного из районных филиалов Росреестра по Ленинградской области, «невозможно получить свидетельство о праве собственности на земельный участок без его постановки на кадастровый учет, пусть и с четко не оформленными границами», пишет РБК. По его словам, в 2012 году была утверждена методика определения границ земельных участков, которой руководствуется Кадастровая палата. С 2013 года эту методику обязаны применять кадастровые инженеры при определении границ участков в процессе составления межевого плана. Однако большая часть земель размежевана по старым методикам (по словам директора областной кадастровой палаты Олега Михеева, в Ленобласти разные районы используют три таких методики, которые сложились исторически). Заставить собственников земель к переоформлению межевых планов по новой методике крайне сложно. Кроме того, фактические владельцы большого числа земельных участков не имеют современных свидетельств Росреестра о праве собственности, а только документы старых образцов, вплоть до советских «красных» и «белых» свидетельств о собственности, которые выдавались колхозам и совхозам.
Такие земли вообще не проходили современный кадастровый учет. Формально это означает, что границы всех таких земельных участков «не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства». Отсюда и возникают 76% не оформленных земель в Ленобласти (и 90% — по России). По закону, оформление должно происходить на средства собственников, но услуги кадастровых инженеров по межеванию недешевы (за участок в 10 соток придется заплатить 30 — 40 тысяч рублей). В большинстве случаев собственникам это не нужно — земли продаются и покупаются по старым документам.
Правда, иногда возникают конфликты из-за границ между владельцами соседних участков. Но, как решительно утверждает бывший сотрудник Росреестра, «земельные участки, купленные в постсоветские времена, однозначно стоят на кадастровом учете — либо с уточненными границами, либо с декларативными — от забора до ручья. Они имеют кадастровые номера, то есть, учтены». А это означает, что совсем не оформленными их считать нельзя и проверить, как они используются собственниками, в принципе можно, считает бывший чиновник.
В Петербурге появится региональный фонд пространственных данных. Работа по его созданию поручена КГА.
Как отмечают в Смольном, появление таких баз данных в субъектах Российской Федерации предусмотрено Федеральным законом от 30.12.2015 № 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Одна из основных задач фондов – обеспечение градостроительной деятельности.
В региональные фонды включаются пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных органами государственной власти субъектов РФ или подведомственными им государственными учреждениями. В случае отсутствия в субъекте РФ регионального фонда пространственные данные и материалы подлежат передаче в федеральный фонд пространственных данных.
Как отметил вице-губернатор Игорь Албин, «региональный фонд пространственных данных – новый инструмент, который должен быть в полной мере задействован в Санкт-Петербурге для реализации эффективной градостроительной политики. Подведомственный КГА «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» уже сегодня обладает необходимым кадровым составом, имеющим опыт работы с геодезическими данными и картографическими материалами, допуском саморегулирующей организации по выполнению инженерных изысканий, лицензией на работу со сведениями гостайны», - прокомментировал поручения вице-губернатор Игорь Албин.
Предоставление органам власти и органам местного самоуправления пространственных данных будет осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), а юридическим и физическим лицам – с использованием федерального портала пространственных данных и региональных порталов пространственных данных.