Лишь 24% земель в Ленобласти поставлены на кадастровый учет
В Ленинградской области только 24% земель поставлено на кадастровый учет. Об этом заявил заместитель председателя правительства Ленобласти Сергей Яхнюк.
При этом общая площадь Ленобласти, по данным сайта регионального правительства, - 85,9 тыс. кв. км (8,5 млн га), из них 13 тыс. кв. км (1,3 млн га) - водная поверхность.
Опрошенные эксперты признают, что с оформлением земель в Ленобласти имеются проблемы. Как утверждает бывший руководитель одного из районных филиалов Росреестра по Ленинградской области, «невозможно получить свидетельство о праве собственности на земельный участок без его постановки на кадастровый учет, пусть и с четко не оформленными границами», пишет РБК. По его словам, в 2012 году была утверждена методика определения границ земельных участков, которой руководствуется Кадастровая палата. С 2013 года эту методику обязаны применять кадастровые инженеры при определении границ участков в процессе составления межевого плана. Однако большая часть земель размежевана по старым методикам (по словам директора областной кадастровой палаты Олега Михеева, в Ленобласти разные районы используют три таких методики, которые сложились исторически). Заставить собственников земель к переоформлению межевых планов по новой методике крайне сложно. Кроме того, фактические владельцы большого числа земельных участков не имеют современных свидетельств Росреестра о праве собственности, а только документы старых образцов, вплоть до советских «красных» и «белых» свидетельств о собственности, которые выдавались колхозам и совхозам.
Такие земли вообще не проходили современный кадастровый учет. Формально это означает, что границы всех таких земельных участков «не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства». Отсюда и возникают 76% не оформленных земель в Ленобласти (и 90% — по России). По закону, оформление должно происходить на средства собственников, но услуги кадастровых инженеров по межеванию недешевы (за участок в 10 соток придется заплатить 30 — 40 тысяч рублей). В большинстве случаев собственникам это не нужно — земли продаются и покупаются по старым документам.
Правда, иногда возникают конфликты из-за границ между владельцами соседних участков. Но, как решительно утверждает бывший сотрудник Росреестра, «земельные участки, купленные в постсоветские времена, однозначно стоят на кадастровом учете — либо с уточненными границами, либо с декларативными — от забора до ручья. Они имеют кадастровые номера, то есть, учтены». А это означает, что совсем не оформленными их считать нельзя и проверить, как они используются собственниками, в принципе можно, считает бывший чиновник.
В Смольном рассматривается возможность привлечения инвестиций для модернизации теплового хозяйства районов города.
На совещании по перспективным проектам реконструкции объектов теплоснабжения Петербурга была рассмотрена возможность реализации проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов теплоснабжения, расположенных в Пушкинском, Колпинском, Кронштадтском, Выборгском, Калининском и других районах Санкт-Петербурга. Представители «Газпром теплоэнерго» заявили о готовности принять участие в реализации таких проектов.
По информации генерального директора АО «Газпром теплоэнерго» Леонида Богорада, организацией проделана первичная работа по анализу технического состояния тепловых объектов в пяти районах города, рассчитано количество объектов и протяженность сетей, подлежащих реконструкции. По предварительной оценке, всего необходимо реконструировать 103 котельные, 12 ЦТП, 670 км сетей теплоснабжения. Данная информация требует проработки и увязки с актуализированной Схемой теплоснабжения, учитывающей перспективы развития административных районов города.
Первый заместитель председателя комитета по инвестициям Дмитрий Синкин сообщил, что проработаны возможные механизмы реализации сотрудничества, одним из наиболее предпочтительных является концессия.
Обсуждая возможность концессионного соглашения, вице-губернатор Игорь Албин отметил, что «успешного опыта реализации концессионных механизмов в теплоэнергетике в России пока не существует, но мы считаем, что экономика знаний – это конкурентное преимущество Петербурга, и наш город может стать площадкой для того, чтобы задать такие стандарты, тем более, что подобная работа ведется ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Опираясь на имеющиеся проработки, мы можем применить схему концессии в теплоснабжении».
Первоочередная задача – сформировать рабочую группу при координации Комитета по энергетике и инженерному обеспечению с включением представителей УК «Лидер», АО «Газпром теплоэнерго», АО «Газпром промгаз», представителей других органов исполнительной власти.
Необходимо провести предварительный анализ исходных данных и наметить мероприятия по подготовке дорожной карты для выхода на заключение концессионного соглашения, инициатором которого предложено выступить концессионеру. В рамках подготовки дорожной карты по концессии всем теплоснабжающим организациям необходимо подключиться к работе по разработке энергобаланса, уточнению схемы теплоснабжения, обеспечить предоставление данных по формированию эталонной базы жилищного фонда.
«Наша задача построить эффективную теплоэнергетику в городе», - подытожил вице-губернатор.