В.Лобко пытается добиться решения вопроса о руинированных памятниках Царского Села
Глава Оргкомитета празднования 300-летия Царского Села Виктор Лобко напомнил о том, что в последние годы в Пушкинский район поступают беспрецедентно крупные инвестиции. «Столько средств не вкладывалось сюда никогда», - говорит он. В то же время проблемы, волнующие горожан, так и не разрешены. В частности, строительство новых предприятий в промзоне «Шушары» резко повысило загруженность общественного транспорта, однако мер для развития транспортного обслуживания не принимается. «А мы хотим, чтобы Царское Село жило по европейским стандартам», - заметил В.Лобко.
Беспокойство вице-губернатора Санкт-Петербурга вызывает и то обстоятельство, что ряд объектов федеральной собственности, которые могли бы вновь стать украшением города, находятся, по его словам, «в руинированном состоянии». Между тем на федеральном уровне могло быть принято решение если не о реконструкции, то хотя бы о продаже инвестору этих объектов.
«Рядом с Царскосельским дворцом – Нижние конюшни. Есть инвестор,который готов построить общежитие для Аграрного университета, которое здесь ранее размещалось. Или Царский дорожный вокзал, который буквально разваливается. Как собаки на сене», - охарактеризовал В.Лобко федеральных чиновников. По его словам, пытаясь добиться решения вопроса в Москве, он встретился с полным безразличием в Минфине. Вице-губернатор намерен также обратиться к главам Министерств обороны, культуры и образования, от которых также зависит решение проблемы.
В свою очередь, вице-спикер Законодательного собрания Санкт-Петербурга Геннадий Озеров, проживающий в Пушкине, рассказал, что 2 года назад он воспользовался пребыванием в Мариинском дворце Владимира Путина и изложил ему эту проблему. По его словам, президент в присутствии спикеров Госдумы и Совета Федерации («Сергей Миронов, между прочим, и сам из Пушкина», - напомнил Г.Озеров) приказал навести порядок с федеральными объектами, но с тех пор ничего так и не сдвинулось с места.
«У меня был серьезный разговор с ректором Аграрного университета Виктором Ефимовым, - отозвался вице-губернатор. – Положительных результатов это не дало. А ведь именно на балансе федерального вуза находятся некоторые запущенные объекты».
Вернувшись к теме празднования, В.Лобко сообщил, что отвечать за проведение торжественных мероприятий будет Юрий Никифоров, который «много лет руководил администрацией и хорошо знает Царское Село и его проблемы». Художественную программу праздника возьмет на себя режиссер Игорь Гаврюшкин, организовавший несколько традиционных царскосельских фестивалей.
Сегодня в рамках заседания постоянной комиссии городского Законодательного собрания по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) состоялись депутатские слушания на тему: «О проблемах Санкт-Петербурга при расселении и приватизации общежитий», инициированные Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге Игорем Михайловым. Вопрос о расселении общежитий, как сообщил зампред КГХ Сергей Малков, также обсуждался накануне на встрече губернатора с членами депутатской фракции КПРФ.
В своем выступлении на слушаниях И.Михайлов обратил внимание присутствовавших на тот факт, что расселение общежитий зачастую приводит к тому, что многие их обитатели оказались обманутыми. «Вместо обещанной им возможности по истечению многих лет стать полноправными петербуржцами они находятся под угрозой выселения на улицу», - заявил омбудсмен.
В качестве примера И.Михайлов рассказал о выселении жильцов из бывшего общежития «Ленрыбпрома» (ул.Стойкости, д.18, корп.3). В связи с ликвидацией предприятия общежитие должно было перейти на баланс администрации Кировского района. Она же подала иск о выселении жильцов без предоставления иного жилого помещения на том основании, что «Ленрыбпром» в 1970-х гг. недооформил приемку здания и потому, якобы, распоряжался им незаконно. Суд удовлетворил иск районных властей, и люди были выставлены на улицу. И произошло это, по словам И.Михайлова, «исключительно из-за того, что сами районные власти не выполнили своих обязанностей по надлежащему оформлению статуса помещения и в течение 30 лет «не замечали» того, что помещение используется «неправомерно». Случаи, когда выселение жильцов общежитий без предоставления иного жилья происходит по инициативе органов власти, в Петербурге имеют место все чаще, отметил И.Михайлов.
Кроме того, инициатором выселений людей на улицу зачастую являются владельцы общежитий, получившие их в ходе приватизации вместе с предприятиями. В таком случае собственник здания может оспорить регистрацию на основании утраты за истечением сроков давности документов о предоставлении жилья. Предприниматели, даже не всегда обладая правом собственности на общежитие, могут дезинформировать районные власти, под предлогом реконструкции общежития, добившись от них санкции на расселение. В таком случае договор найма с жильцами расторгается и больше не возобновляется, рассказал И.Михайлов. "Большинство жильцов общежития, получая повестку из суда, даже не подозревает, что это может обернуться для них выселением», - говорит он.
Еще одна проблема, затронутая омбудсменом, это ведомственные общежития. Так, по его словам, часть сотрудников ГУВД регистрируется в общежитиях без предоставления жилья, по частной договоренности. Те, кому посчастливилось поселиться в общежитие, выходя в отставку, как правило, не покидают его, что увеличивает дефицит жилья. А те, кто оставляет службу, будучи незаконно оформленным в общежитиях, тоже не имеют права претендовать на заключение договоров социального найма жилья.
С ситуацией, когда город оказывается вынужден решать проблемы выселенных жильцов за счет налогоплательщиков, а не за счет инвесторов, приватизировавших общежития за бесценок, мириться нельзя, считает И.Михайлов. По его словам, случай с приватизированными общежитиями нужно решать по аналогии с детскими учреждениями, которые когда-то были потеряны для города, а теперь возвращаются. «В целом, представляется крайне необходимой комплексная программа решения проблем общежитий, поскольку их жителям, прежде всего, необходимо дать внятные гарантии решения их проблемы», - заявил И.Михайлов. По его словам, городские власти должны в этом вопросе встать на защиту интересов граждан, а не бизнеса, и сократить, таким образом, бюджетные расходы на решение проблемы.
И.Михайлов предложил депутатам направить на ближайшем пленарном заседании ЗакСа обращение в адрес Верховного суда России с просьбой принять решение об обобщении имеющейся правоприменительной практики по приватизированным общежитиям в субъектах РФ. Кроме того, он попросил рассмотреть и поддержать его законодательные инициативы. Им были переданы в КГХ проект закона Санкт-Петербурга «О социальном найме жилищного фонда» и «О внесении изменений в Закон «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга», а также проект ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ст.6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».