Омбудсмен И.Михайлов выступает против незаконной приватизации общежитий Петербурга
Сегодня в рамках заседания постоянной комиссии городского Законодательного собрания по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) состоялись депутатские слушания на тему: «О проблемах Санкт-Петербурга при расселении и приватизации общежитий», инициированные Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге Игорем Михайловым. Вопрос о расселении общежитий, как сообщил зампред КГХ Сергей Малков, также обсуждался накануне на встрече губернатора с членами депутатской фракции КПРФ.
В своем выступлении на слушаниях И.Михайлов обратил внимание присутствовавших на тот факт, что расселение общежитий зачастую приводит к тому, что многие их обитатели оказались обманутыми. «Вместо обещанной им возможности по истечению многих лет стать полноправными петербуржцами они находятся под угрозой выселения на улицу», - заявил омбудсмен.
В качестве примера И.Михайлов рассказал о выселении жильцов из бывшего общежития «Ленрыбпрома» (ул.Стойкости, д.18, корп.3). В связи с ликвидацией предприятия общежитие должно было перейти на баланс администрации Кировского района. Она же подала иск о выселении жильцов без предоставления иного жилого помещения на том основании, что «Ленрыбпром» в 1970-х гг. недооформил приемку здания и потому, якобы, распоряжался им незаконно. Суд удовлетворил иск районных властей, и люди были выставлены на улицу. И произошло это, по словам И.Михайлова, «исключительно из-за того, что сами районные власти не выполнили своих обязанностей по надлежащему оформлению статуса помещения и в течение 30 лет «не замечали» того, что помещение используется «неправомерно». Случаи, когда выселение жильцов общежитий без предоставления иного жилья происходит по инициативе органов власти, в Петербурге имеют место все чаще, отметил И.Михайлов.
Кроме того, инициатором выселений людей на улицу зачастую являются владельцы общежитий, получившие их в ходе приватизации вместе с предприятиями. В таком случае собственник здания может оспорить регистрацию на основании утраты за истечением сроков давности документов о предоставлении жилья. Предприниматели, даже не всегда обладая правом собственности на общежитие, могут дезинформировать районные власти, под предлогом реконструкции общежития, добившись от них санкции на расселение. В таком случае договор найма с жильцами расторгается и больше не возобновляется, рассказал И.Михайлов. "Большинство жильцов общежития, получая повестку из суда, даже не подозревает, что это может обернуться для них выселением», - говорит он.
Еще одна проблема, затронутая омбудсменом, это ведомственные общежития. Так, по его словам, часть сотрудников ГУВД регистрируется в общежитиях без предоставления жилья, по частной договоренности. Те, кому посчастливилось поселиться в общежитие, выходя в отставку, как правило, не покидают его, что увеличивает дефицит жилья. А те, кто оставляет службу, будучи незаконно оформленным в общежитиях, тоже не имеют права претендовать на заключение договоров социального найма жилья.
С ситуацией, когда город оказывается вынужден решать проблемы выселенных жильцов за счет налогоплательщиков, а не за счет инвесторов, приватизировавших общежития за бесценок, мириться нельзя, считает И.Михайлов. По его словам, случай с приватизированными общежитиями нужно решать по аналогии с детскими учреждениями, которые когда-то были потеряны для города, а теперь возвращаются. «В целом, представляется крайне необходимой комплексная программа решения проблем общежитий, поскольку их жителям, прежде всего, необходимо дать внятные гарантии решения их проблемы», - заявил И.Михайлов. По его словам, городские власти должны в этом вопросе встать на защиту интересов граждан, а не бизнеса, и сократить, таким образом, бюджетные расходы на решение проблемы.
И.Михайлов предложил депутатам направить на ближайшем пленарном заседании ЗакСа обращение в адрес Верховного суда России с просьбой принять решение об обобщении имеющейся правоприменительной практики по приватизированным общежитиям в субъектах РФ. Кроме того, он попросил рассмотреть и поддержать его законодательные инициативы. Им были переданы в КГХ проект закона Санкт-Петербурга «О социальном найме жилищного фонда» и «О внесении изменений в Закон «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга», а также проект ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ст.6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».
Инвестиционные планы в распределительном сетевом комплексе на заседании правительства республики Коми представил первый заместитель директора филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» Виктор Финк. «Сегодня энергетика из стадии выживания перешла в стадию развития», - отметил в своем докладе о состоянии энергосистемы региона, проблемах и их решении министр промышленности и энергетики Коми Николай Герасимов, сообщает пресс-служба МРСК СЗ.
Состояние и возможности энергетической системы являются основой жизнедеятельности и развития экономики любого региона. Экономика республики Коми развивается стремительно. Подтверждением тому ежегодный рост электропотребления. В 2007 г. относительно 2006 г. рост составил 4,5%. Согласно прогнозу, потребление электроэнергии на территории Коми к 2015 г. возрастет от 30 до 78%, в зависимости от реализации крупных инвестиционных проектов. Новые энергоемкие проекты в газовой, нефтедобывающей, деревообрабатывающей отраслях, цветной металлургии потребуют развития сетевого хозяйства республики.
Правительство региона совместно с РАО «ЕЭС России» разработало программу развития энергетики Республики Коми до 2015 г. Согласно определенной стратегии все узловые проблемы сетевого хозяйства региона будут решены к 2011 г. со строительством второй линии 220 кВ Печорская ГРЭС-Микунь и линии Печорская ГРЭС – Усинск. Сегодня самыми энергодефицитными являются юг республики и Усинск.
Эти проекты, а также ряд других, направленных на повышение надежности энергоснабжения потребителей, увеличение пропускной способности сетей, создание условий для присоединения новых потребителей, ликвидации дефицита мощности в условиях роста электропотребления, вошли в Соглашение по развитию энергосистемы республики Коми и обеспечению надежного электроснабжения ее потребителей. Соглашение подписали глава региона Владимир Торлопов и Председатель Правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс. Документ будет действовать до 2012 г., а общий объем инвестиций в развитие электросетевого хозяйства республики за этот период составит 10,5 млрд. рублей.
Глава республики Коми обратил внимание на необходимость информирования бизнес сообщества о перспективах развития энергетики в регионе. Это позволит им принять решение о реализации на территории новых проектов. «Мы подписали очень важное соглашение с РАО «ЕЭС России» для развития промышленности и экономики региона. Теперь необходимо его реализовать. Бизнес должен четко понимать какая энергетическая основа будет создана в регионе», - отметил В.Торлопов.
В распределительном сетевом комплексе компанией «Комиэнерго» разработана инвестиционная программа на период до 2013 г., которая в основном решит существующие проблемы и найдет отражение в разрабатываемой Схеме развития сетей 35-110 кВ до 2015 г. Первый заместитель директора филиала ОАО МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» Виктор Финк назвал проекты, которые компания планирует реализовать в городах и районах республики. На ее реализацию будет направлено 2,3 млрд. рублей.
«Многолетняя успешная работа «Комиэнерго» дает уверенность в том, что компания в состоянии справиться с задачами в части развития распределительных сетей. Положительным примером стало строительство в кратчайшие сроки линии Вой-Вож – Помоздино. Линия позволила разгрузить южный энергоузел на 20 МВт и обеспечила повышенную надежность энергоснабжения ряда районов Коми», - подчеркнул министр промышленности и энергетики Николай Герасимов.