УФАС может обратиться в арбитраж с иском о расторжении заключенных контрактов на ремонт дорог
4 апреля 2016 года, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти признал законными решение и предписание петербургского УФАС России, вынесенные в отношении СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» и комитета по государственному заказу Петербурга.
Заявители «ДТС» и комитет по госзаказу пытались обжаловать решение и предписание, выданные в рамках рассмотрения жалобы на закупку на выполнение работ по ремонту дорог Московского района. Начальная максимальная цена контракта указанной закупки составляет более 50,5 млн руб.
Как отмечают в УФАС, в начале февраля антимонопольный орган признал в действиях "ДТС" и Комитета по государственному при проведении указанной закупки нарушение п. 9 ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе (44-ФЗ). Комиссией было установлено, что заказчиком в конкурсной документации установлен ненадлежащий порядок оценки заявок. В частности, требовалось наличие контрактов на ремонт дорог только обычного типа (исключены автомагистрали и скоростные дороги), а период выполнения этих работ ограничен 2015 годом. Комиссия антимонопольного органа установила, что подобный порядок оценки неправомерен и резко ограничивает количество участников закупки.
В результате было выдано обязательные для исполнения предписания, согласно которым «ДТС» и Комитету по госзаказу следовало внести изменения в конкурсную документацию и провести конкурсы «в соответствии с законодательством о контрактной системе».
Заказчик и уполномоченный орган обратились в суд с исками об оспаривании законности принятых решений и предписания, а также о принятии обеспечительных мер. Арбитражный суд обеспечительные меры принял и приостановил действие решений и предписаний до вступления в законную силу решения суда. Сегодня же суд признал законными решение и предписание Санкт-Петербургского УФАС.
«Наше решение и предписание – законны, а так как в остальных конкурсах на ремонт дорог в других районах города нарушения аналогичные, то для нас - это знаковое решение. Таким образом, мы не исключаем возможность в ближайшее время обратиться в арбитраж с иском о расторжении незаконно заключенных контрактов на ремонт дорог», - подчеркнул руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров.
ЗакС Петербурга принял в третьем чтении поправки в два закона города, регулирующие проведение капитального ремонта в городе.
Первый – это закон «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге». Второй закон – «О жилищной политике в Санкт-Петербурге».
Поправки касаются введения пункта об обязательной актуализации региональной адресной программы капремонта в порядке, утвержденным правительством. Также поправки включают в перечень работ, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, установку общедомовых узлов управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа. Как отмечают авторы законопроекта, ввод этой нормы позволит решить вопрос так называемых домов на сцепке, когда на одной тепловой линии «сидит» несколько домов, но прибор учета стоит только в одном из них».
Также законопроект подразумевает, что проценты от размещения средств, полученных региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, могут использоваться только на проведение капремонта. А региональный оператор капремонта обязан отчитываться перед ЗакСом города не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.