Экспертный совет поможет членам АПУИСП решать правовые и административные проблемы
В составе Ассоциации профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами (АПУИСП) сформирован Экспертный совет. Как рассказал на научно-практической конференции АПУИСП член президиума Ассоциации, заместитель генерального директора ООО «Ремис» Юрий Александров, эта структура будет осуществлять поддержку проектов участников Ассоциации в юридических вопросах, во взаимодействии с монопольными поставщиками услуг, в организации страхования и аудита, в кадровом обеспечении управляющих компаний и в распространении современных технологий организации труда персонала.
Как подчеркнул Ю.Александров, Экспертный совет призван компенсировать недостаток компетентности в отрасли, которая еще находится в процессе формирования и представлена лишь в ряде регионов России. По его данным, даже в Санкт-Петербурге лишь 23% крупных компаний предусматривают при планировании своих расходов оплату деятельности по управлению проектами. Из этого числа 50% организаций являются дочерними структурами предприятий иностранной юрисдикции, а еще 40% - вертикально интегрированными холдингами или их филиалами в регионе. Как правило, компании по управлению инвестиционно-строительными проектами формируются в случаях, когда для корпорации или ее филиала имеет особое значение выполнение проекта в сжатые сроки и ответственное бюджетирование.
Юридическое обеспечение проектов, порученное Экспертному совету АПУИСП, предусматривает мониторинг всех новых законодательных актов, нормативных документов и в особенности возникающих между ними несоответствий, допускающих произвольную трактовку. Эта работа связана с другой функцией совета, состоящей в информировании членов Ассоциации и при необходимых случаях – в привлечении внимания СМИ к возникающим проблемам.
Одной из важных задач Экспертного совета является налаживание взаимодействия участников АПУИСП с ресурсоснабжающими организациями, отношения с которыми оказывают существенное влияние на сроки исполнения проектов. В то же время Экспертный совет призван налаживать отношения между самими участниками Ассоциации при возникновении конкуренции за инвестиционный проект.
Как рассказал Ю.Александров, в круг задач Экспертного совета также входит изыскание квалифицированного менеджерского персонала и оптимизация организации труда с целью рационального использования кадрового ресурса. По его словам, в рамках Ассоциации Экспертный совет будет оказывать услуги по отдельным вопросам бесплатно. В то же время участник Ассоциации сможет приобрести на коммерческих условиях проекты технического инжиниринга, которые могут заказываться Экспертному совету при необходимости получения комплекса консалтинговых услуг по конкретному инвестиционному объекту.
Согласно Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 г., ипотека является одним из приоритетных направлений развития банковского сектора, напомнил в своем докладе, посвященном проблеме секъютеризации (безопасности) ипотечного кредитования, на Петербургском ипотечном форуме вице-президент ОАО «КИТ Финанс Инвестиционный банк» Александр Должич.
«Секьюритизация ипотечных кредитов постепенно перестает быть незнакомым инструментом для российских банков. А всего за период с 2006 г. прошло 4 внутрироссийских и 7 трансграничных публичных сделок, - сообщил он. - Вместе с тем, несмотря на постепенное совершенствование нормативной базы, существует ряд общих, а также специфичных для внутрироссийской и трансграничной секьюритизации, правовых проблем, которые требуют скорейшего решения». По словам А.Должича, жестко установленные требования по раскрываемым параметрам ипотечного покрытия, содержащиеся в ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах», мало пересекаются со значимыми для рейтинговых агентств, которые обращают внимание в основном на подтверждение и источник дохода заемщиков, целевое использование приобретенной недвижимости, наличие субсидий, возможность досрочного погашения.
А.Должич, в частности, обратил внимание участников форума на то, что в соответствии с п. 4 ст. 5 закона об ипотечных ценных бумагах, специализированный депозитарий должен вести реестр ипотечного покрытия с использованием электронной базы данных. По его мнению, обязательное раскрытие исторической информации о просрочках платежей по каждом кредиту, размеру исполненных и неисполненных требований и даже занесение сведений в электронную базу данных о государственной регистрации ипотеки и закладной является крайне обременительным для многих региональных банков.
Кроме того, в российском праве невозможен залог денежных средств на счетах эмитента в банках, перечисляющих платежи от заемщиков. «Отсутствие института доверительного управляющего ведет к возможности предъявления требования к эмитенту напрямую от любого владельца облигаций, - сказал А.Должич. - Все это является негативными факторами в структуре сделки, ведущими к снижению уровня защиты облигационеров и, следовательно, кредитных рейтингов».