Конкурс на строительство Северной рокады в Москве отменен решением ФАС
Федеральная антимонопольная служба отменила процедуру выбора подрядчика на строительство отрезка Северной рокады в Москве.
Причиной стали две жалобы: от оренбургского ООО «КП-Сервис» и А.В. Кулакова из Нижнего Новгорода. Оба заявители сочли формат закупки – открытый конкурс - неверным. По мнению жалобщиков, в данном случае более уместен был бы конкурс с ограниченным участием. Напомним: на момент подачи жалоб уже определились претенденты на контракт - ПАО "Волгомост" из Саратова и московское ПАО "Мостотрест"
Конкурс на строительство участка автодороги Москва–Санкт-Петербург (Северная рокада) от улицы Фестивальной до Дмитровского шоссе был объявлен 27 ноября 2015 года. Начальная цена договора, по данным сайта госзакупок, составляет 24 млрд 875 млн рублей. Заказчик – Департамент строительства Москвы. Срок производства работ - не более 33 месяцев.
Проект включает устройство развязки на пересечении с Северо-Восточной хордой и примыканием к Большой Академической улице (в перспективе к Северо-Западной хорде). Это строительство 4 эстакад со съездами, моста через реку Лихоборку, железнодорожных эстакад, подземного пешеходного перехода, административных и технических зданий, очистных, коммуникаций, АСУДД, и многое другое.
Одновременно определились претенденты и на проект организации строительства. За него борются 5 московских компаний: ЗАО "УКС инженерных коммуникаций, сооружений и дорог", ООО "Горкапстрой", АО "Мосинжпроект", ОАО "Москапстрой" и ЗАО "Генеральная дирекция "Центр". Стартовая цена договора составляет 591,3 млн рублей. В задачи исполнителя входит собственно подготовка, шумозащитные мероприятия, перенос сетей, насосно-перекачивающей станции «Ховринская», переустройство объектов железной дороги и подъездных рельсовых путей.
Северная рокада - продолжение платной скоростной автомагистрали Москва–Санкт-Петербург в черте Москвы. Является магистральной улицей общегородского значения первого класса с непрерывным режимом движения и в перспективе обеспечит выход на Ярославское шоссе и улицу Академика Королева.
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России рассмотрела жалобы на действия СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» и Комитета по государственному заказу Петербурга при проведении открытых конкурсов на выполнение работ по ремонту дорог в различных районах Петербурга.
Жалобы подало ООО «Спецстрой».
В ходе изучения материалов конкурсных документаций комиссия управления установила, что невозможно объективно оценить заявки участников закупки по критерию «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки».
Так как оценка по этому показателю производится по представленному участником предложению о качественных характеристиках объекта закупки с описанием технологии производства работ, контроля качества выполненных работ, используемого оборудования и машин и необходимых трудовых ресурсов. Причем, если какой-либо из показателей не соответствует техническому заданию, но в тоже время, по мнению участника закупки, является более передовой технологией по сравнению с тем, что указано у заказчика – такой участник закупки получает по этому критерию оценку ноль баллов.
Значит, для получения максимального количества баллов необходимо, чтобы предложение участника закупки в отношении объекта закупки соответствовало требованиям технического задания. Вышеуказанные требования не позволяют участникам предложить лучшие условия по сравнению с теми, которые указаны в техническом задании конкурсной документации, поскольку в этом случае заявка будет признана не соответствующей техническому заданию.
По итогам заседания комиссия признала все жалобы обоснованными. ДТС выдано предписание о внесении изменений в конкурсную документацию.