Ленобласть вошла в ТОП-5 регионов по качеству осуществления оценки регулирующего воздействия
По итогам рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия в регионах России в 2015 году, подготовленного Минэкономразвития РФ, Ленинградская область заняла 5-е место и вошла в группу «высший уровень».
За год регион совершил рывок в организации процессов проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и поднялся с 35-го места, которое занимал в 2014 году.
Речь идет об оценке воздействия всех подготавливаемых нормативных правовых актах 47-го региона на инвестиционную и предпринимательскую деятельность. Процедура ОРВ позволяет выявить в проектах нормативно-правовых актов положения, которые вводят или могут вводить необоснованные барьеры для предпринимательской деятельности, ограничивают конкуренцию или другим способом мешают ведению бизнеса в регионе, сообщили в правительстве области.
Напомним, внедрение процедур оценки регулирующего воздействия в регионах проводится в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Рейтинг, сформированный Минэкономразвития РФ, строился на качестве правового закрепления и практического опыта, анализе методического и организационного сопровождения института ОРВ, внедрении оценки в органах местного самоуправления, а также на независимой оценке со стороны предпринимательской среды.
В рамках торжественных мероприятий, посвященных празднованию Дня саморегулирования в строительной отрасли, состоялось очередное заседание Совета Национального объединения строителей.
В ходе заседания, по результатам рассмотрения документов Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный альянс «Единство», Ассоциации «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители», СРО Союз «Строители нефтяной отрасли Северо-Запада» и НП «Саморегулируемая организация «Добровольное Объединение Строителей», Совет согласовал начало процедуры, предшествующей принятию решения о возможности исключения сведений о данных организациях из государственного реестра СРО. Согласно данным Аппарата НОСТРОЙ все вышеуказанные организации допустили в своей деятельности нарушения, являющиеся основаниями для исключения сведений из госреестра.
Кроме того, членам Совета был представлен проект заключения о возможности исключения сведений о НП «Единый стандарт» из государственного реестра саморегулируемых организаций, однако рассмотрение и возможное утверждение заключения решено отложить до следующего заседания в связи отсутствием на Совете представителей данной СРО.
Рассмотрев документы Ассоциации «СРО «РСО», совет НОСТРОЙ прекратил ранее начатую процедуру, предшествующую принятию решения о возможности исключения сведений о СРО из государственного реестра, поскольку, по информации Аппарата, все выявленные нарушения саморегулируемая организация устранила в установленный срок.
Что касается НП «Первое Строительное Объединение», то, в связи с обращением координатора НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу Алексея Белоусова от 22 января 2015 года и в результате мониторинга информации, размещенной на официальном сайте СРО, а также анализа представленных документов, Аппаратом был выявлен ряд нарушений. По словам Николая Капинуса, саморегулируемая организация на обращения Аппарата реагирует быстро, но, устраняя одни нарушения, СРО допускает другие. По последним данным, в Аппарат НОСТРОЙ поступил ряд обращений из Сахалинской области, в частности, от Валерия Мозолевского, который представил Совету результаты своей независимой проверки деятельности этой организации. По данным его проверки, почти все свидетельства о допуске сахалинских строительных компаний, являющихся членами НП «Первое Строительное Объединение», фиктивные, а некоторые компании, имеющие действующие свидетельства о допуске, были приняты в члены СРО позже той даты, которая обозначена в свидетельствах о допуске.
В отношении данной СРО также высказался Алексей Белоусов, отмечает пресс-служба нацобъединения. Он отметил, что организация в месяц принимает по несколько десятков или сотен компаний, и что у него, как у координатора, нет возможности понять, сколько средств собрано в компенсационном фонде, поскольку СРО закрыта для взаимодействия и общения.
На заседании Совета выступили представители НП «Первое Строительное Объединение», которые заявили, что организация не имеет ни одного нарушения, а все нарушения, которые имелись, носили локальный характер и в данный момент устранены. Представители НП «ПСО» признали, что часть средств компенсационного фонда зависла в банках, у которых отозвана лицензия Центральным банком России, но выразили готовность предоставить Аппарату и Совету выписки из банков со сведениями, подтверждающими наличие компфонда.
В итоге, члены Совета решили начать процедуру, предшествующую возможности исключения сведений о НП «ПСО» из государственного реестра, тем самым дав время представителям саморегулируемой организации устранить все нарушения к следующему заседанию Совета и представить справки из банков, с поквартальными сведениями о компенсационном фонде.