Снижение цены на 15% при госзакупках в строительстве могут посчитать демпингом
Минэкономразвития предлагает считать демпингом снижение цены при госзакупках строительных работ на 15%.
Сейчас подозрительным считается поставщик, снижающий цену на 25%: он должен увеличить обеспечение контракта в 1,5 раза, напоминает газета. Под эту меру в 2015 году попало всего 5,9% госконтрактов (528), в 2014 году – 6,6%. В Минэкономразвития утверждают, что существующий сегодня механизм не снижает риск заказчика, пишут "Ведомости".
По словам руководителя аппарата Национального объединения застройщиков жилья Кирилла Холопика, Госконтракты – это примерно половина строительного рынка (всего – 6 трлн руб.). В первую очередь это дороги. Цена, с которой стартуют торги по строительным услугам, рассчитывается заказчиком довольно точно – по проектно-сметной документации, затем смету проверяет Госэкспертиза. Цена долгосрочного контракта рассчитывается исходя из текущих цен с поправкой на дефлятор, пишет газета со ссылкой на экспертов.
Изменение порога не повысит цены на строительство для государства, считает Минэкономразвития. В ФАС выступают против изменения порога, комментирует представитель службы, так как это может сократить количество участников торгов и привести к неправильному расходованию бюджетных средств. По словам Холопика, в случае уменьшения порога неопытные компании, экономящие на качестве и налогах, лишатся доступа к госзаказу, но вырастет качество стройки.
«Ведется разговор о том, чтобы страховщики объединились в пул для страхования ответственности застройщиков перед дольщиками», – сообщил директор департамента страхового рынка ЦБ Игорь Жук. По его словам, с этим предложением выступил Всероссийский союз страховщиков, ЦБ его поддерживает.
С 2014 г. по закону о долевом строительстве застройщики обязаны страховать свою ответственность, однако крупные страховщики в основном отказываются брать их риски. Страховщики готовы брать риски застройщиков только при работе в пуле, пишут "Ведомости". Предварительное согласие на участие в таком пуле дало 17 компаний, среди которых есть и крупные игроки, следует из презентации рабочей группы (есть у «Ведомостей»). Среди них: «Согласие», ВСК, «Уралсиб», МАКС, «Бин страхование», «Пари», «Регионгарант», «РСХБ-страхование», «Верна», Строительная страховая группа, «Евро-полис», «Респект-полис», «Согаз», «Альфа-страхование», «Сургутнефтегаз», «Энергогарант» и «Проминстрах».
Предполагается, что пул будет работать по аналогии с уже действующим на рынке ядерным страховым пулом – все участники будут нести солидарную ответственность. Для координации работы может быть создана отдельная некоммерческая организация, говорит Жук. Исполнительный комитет пула определит лимит каждого участника на объект или одного застройщика и будет распределять доли в рисках.