При Минстрое создан научно-экспертный совет по ценообразованию
Решение о создании Научно-экспертного совета (НЭС) во главе с заместителем Министра Еленой Сиэрра было принято в конце октября. Приказ о его создании вступил в силу.
«Наш приоритет в формировании единой схемы ценообразования - это достоверные источники информации и прозрачные принципы ценообразования. Научно-экспертный совет создан как раз для формирования понятных правил игры и разработки корректных формул» - прокомментировала замглавы Минстроя России Елена Сиэрра.
В рамках реформирования ценообразования в строительстве основной задачей НЭС станут вопросы эффективного управления стоимостью строительства и повышения контроля в сфере ценообразования: в частности, проверка проектов сметных нормативов до их внесения в Федеральный реестр параллельно с актуализацией сметных нормативов, уже внесенных в Федеральный реестр.
В состав Научно-экспертного совета при Минстрое России вошло 17 ведущих экспертов отрасли, в том числе директор департамента финансов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Мешков, глава федерального автономного учреждения «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС») Сергей Фокин, управляющий директор ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» Илья Пономарёв, генеральный директор Московского центра ценообразования в строительстве (МЦЦС) «Мосстройцены» Лариса Подгорная, представители стройкомплекса России.
В круг уточнённых задач НЭС войдёт выработка решений, алгоритмов, предложений и рекомендаций по вопросам реформирования системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, а также проверка (актуализация) сметных нормативов, включенных в Федеральный реестр. Разработка предложений по пересмотру и исключению сметных нормативов из Федерального реестра также входит в сферу компетенции Научно-экспертного совета.
"Для решения этих и других задач, Совет будет готовить аналитические материалы, нормативные правовые акты и методические документы, предоставлять свои рекомендации по разработанным проектам сметных нормативов, участвовать в решении блока вопросов, связанных с деятельностью Минстроя России в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Данные мероприятия направлены в том числе на реализацию мероприятий по борьбе с коррупцией", - пояснили в министерстве.
Как отмечают в Минстрое, организационно-техническое обеспечение деятельности Научно-экспертного совета может быть возложено на ФАУ «ФЦЦС».
Петербургские власти опасаются, что новый федеральный закон о ГЧП лишит город ряда крупных инвесторов и усложнит реализацию текущих проектов. В Смольном намерены просить отложить вступление закона в силу до лета или дать городу возможность работать по своему закону о ГЧП.
Письмо в Минэкономики планируется отправить в ближайшее время.
Положения нового федерального закона о государственно-частном партнерстве (224-ФЗ) должны вступить в силу с 1 января 2016 года. В письме на имя главы Минэкономики Алексея Улюкаева говорится, что отдельные положения нового закона могут «затруднить реализацию уже подписанных соглашений о ГЧП в Петербурге и подготовку новых инвестиционных проектов», пишет «Коммерсант».
Дело в том, что по новым нормам действующие соглашения о ГЧП должны реализовываться на условиях, на которых были заключены изначально, но вместе с тем региональным парламентам в течение полугода со вступления 224-ФЗ в силу надо переработать региональное законодательство о ГЧП, чтобы оно не противоречило федеральному.
В этом случае возникают высокие риски того, что сторонам будет довольно сложно вносить изменения в действующие соглашения о ГЧП: они могут быть признаны не соответствующими новому закону и повлекут за собой изменения в ряде других условий.
Изменения в первую очередь затронут крупные проекты, такие как ЗСД и аэропорт Пулково. В случае, если согласовать изменения будет невозможно, инвестор вправе будет рассчитывать на компенсацию.
Кроме того, по новому закону, к участию в ГЧП-проектах не допускаются финансирующие организации с государственным участием в капитале инвесторов, а также запрещается прямое участие иностранных компаний. Это делает невозможным участие Банка ВТБ, Газпромбанка и Сбербанка в сделках в качестве долевого инвестора. В Смольном опасаются, пишет газета, что такие условия могут сорвать новые соглашения в сфере информационных технологий управления городским транспортом и парковочным пространством, интерес к которым проявлял ВТБ.
Напомним, петерубрсгкий закон о ГЧП действует с 2006 года и по нему были заключены все существующие в городе проекты государственно - частного партнерства. Общий объем инвестиций составляет 285 млрд рублей.