Федеральный закон может оставить Петербург без крупных инвесторов
Петербургские власти опасаются, что новый федеральный закон о ГЧП лишит город ряда крупных инвесторов и усложнит реализацию текущих проектов. В Смольном намерены просить отложить вступление закона в силу до лета или дать городу возможность работать по своему закону о ГЧП.
Письмо в Минэкономики планируется отправить в ближайшее время.
Положения нового федерального закона о государственно-частном партнерстве (224-ФЗ) должны вступить в силу с 1 января 2016 года. В письме на имя главы Минэкономики Алексея Улюкаева говорится, что отдельные положения нового закона могут «затруднить реализацию уже подписанных соглашений о ГЧП в Петербурге и подготовку новых инвестиционных проектов», пишет «Коммерсант».
Дело в том, что по новым нормам действующие соглашения о ГЧП должны реализовываться на условиях, на которых были заключены изначально, но вместе с тем региональным парламентам в течение полугода со вступления 224-ФЗ в силу надо переработать региональное законодательство о ГЧП, чтобы оно не противоречило федеральному.
В этом случае возникают высокие риски того, что сторонам будет довольно сложно вносить изменения в действующие соглашения о ГЧП: они могут быть признаны не соответствующими новому закону и повлекут за собой изменения в ряде других условий.
Изменения в первую очередь затронут крупные проекты, такие как ЗСД и аэропорт Пулково. В случае, если согласовать изменения будет невозможно, инвестор вправе будет рассчитывать на компенсацию.
Кроме того, по новому закону, к участию в ГЧП-проектах не допускаются финансирующие организации с государственным участием в капитале инвесторов, а также запрещается прямое участие иностранных компаний. Это делает невозможным участие Банка ВТБ, Газпромбанка и Сбербанка в сделках в качестве долевого инвестора. В Смольном опасаются, пишет газета, что такие условия могут сорвать новые соглашения в сфере информационных технологий управления городским транспортом и парковочным пространством, интерес к которым проявлял ВТБ.
Напомним, петерубрсгкий закон о ГЧП действует с 2006 года и по нему были заключены все существующие в городе проекты государственно - частного партнерства. Общий объем инвестиций составляет 285 млрд рублей.
По данным аналитиков, на конец III квартала 2015 года общий объем предложения жилья комфорт-класса на рынке Санкт-Петербурга и пригородов превышает 3 млн кв. м, на 15% больше, чем год назад. Порядка 60% объектов расположены в черте города.
Приморский, Красносельский и Московский районы являются лидерами по объему предложения. 40% приходятся на пригороды - Петергоф, Стрельну и Пушкин.
На рынок Петербурга с января по ноябрь 2015 г. вышло более 500 тыс. кв. м жилья комфорт-класса, отмечают специалисты. При этом в 2014 году этот показатель превышал 900 тыс. кв. м. Таким образом, снижение составило около 40%.
«В настоящее время спрос в комфорт-классе стабилен и сопоставим с показателями 2013 года, — сообщила "АСН - инфо" руководитель аналитического центра ФСК «Лидер» Екатерина Антарева. — Но мы видим, что, несмотря на рыночную ситуацию, покупатель готов приобретать более качественное жилье, построенное по современным стандартам, даже если оно на 10-15% дороже эконом-класса».
Стоимость квадратного метра в новостройках комфорт-класса в Петербурге в 2015 г. выросла более чем на 5% по отношению к аналогичному периоду 2014 года и составляет порядка 125 тыс. рублей. Средняя стоимость «квадрата» в объектах на территории области – 90 тыс. рублей. В ФСК «Лидер» отмечают снижение цен, что обусловлено выводом ряда новых проектов и открытием продаж в секциях с более низкой степенью готовности. Разница в цене между новостройками, расположенными в черте города и за его границами, но в пределах часа пути от центральной части Санкт-Петербурга, может достигать 30%.