Надзор за размещением объектов торговли может перейти в комитет по развитию предпринимательства
ЗакСа Петербурга одобрил в первом чтении поправки в закон «Об административных правонарушениях», которые предусматривают передачу от комитета по законности и правопорядка в комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка функции надзора за стационарными объектами торговли. В защиту данной поправки проголосовало 32 депутата.
Как рассказал Михаил Бродский, представитель губернатора Петербурга в ЗакСе, данный законопроект разработан главой города с целью подключить к процессу «налаживания предпринимательской деятельности среднего и малого бизнеса комитет по предпринимательству и потребительскому рынку».
Отметим, что в комитете по законности и правопорядку было создано управление, которое занимается административными правонарушениями. Для этого из бюджета Петербурга была выделена сумма в 300 млн рублей. Но по словам Михаила Бродского, для того, чтобы закрыть потребность всего города, деятельности управления недостаточно. Поэтому губернатор предлагает передать часть полномочий за объектами торговли (киосками) в ведение комитета по предпринимательству и потребительскому рынку.
Михаил Бродский не сумел дать ответ на вопрос, сколько сотрудников этого комитета будет этим заниматься, так как, по его словам эта работа будет организована в том случае, если будет принят закон. «Поскольку они (комитет по предпринимательству - ред.) занимаются лицензированием и схемой этих объектов, то думаю, что им не трудно будет составлять протоколы о правонарушениях. Тем более, что сегодня комитет по законности может заниматься этим вопросом лишь в том случае, если комитет по предпринимательству ему расскажет, в чем суть претензии», - прокомментировал Михаил Бродский.
Депутат Алексей Ковалев, сомневается, что комитет по предпринимательству может справиться с такой нагрузкой, также ему не понятно на какие деньги будет вестись эта деятельность. Логичнее, по его мнению, было бы передать права по контролю над размещением несанкционированных объектов торговли, на муниципальный уровень. "Можно обойтись без дополнительных трат. Отдайте эти полномочия муниципалитетам, чтобы они на своих территориях занимались сбором штрафов. И эти деньги шли бы в бюджет муниципалитета. Партия "Справедливая Россия" предлагала это уже много раз, но каждый раз наше предложение наталкивается на дикое сопротивление комитетов Смольного", - заключил депутат.
По мнению экспертов, кризис уже отразился на рынке: стоимость заказов снижается и вынуждает компании обращать внимание на непрофильные проекты.
«Отечественный рынок генподряда уникален. Только в России широко распространена практика привлечения к выполнению работ ряда мелких субподрядчиков при юридическом оформлении контракта на одну компанию», - сообщил генеральный директор ГК «Портал Групп» Сергей Ореханов. Эксперт уверен, что усложнение экономической ситуации в стране изменит структуру генподрядных организаций.
Сегодня стоимость государственных и коммерческих контрактов уменьшается, а заказчики стараются избежать часто ненужных посредников в выполнении работ. В связи с этим значительно сократилось количество участников рынка, не имеющих в штате профильных специалистов. При этом в условиях консервации проектов многие крупные компании начинают интересоваться заказами, на которые раньше бы не обратили внимание.
«Услуги генподряда обычно составляют 7 – 12 % от стоимости проекта в коммерческой сфере, в государственном секторе – это всегда индивидуально. Сейчас, с ожесточением конкуренции, многие компании готовы работать за минимальный процент или демпинговать, чтобы остаться на рынке», - комментирует господин Ореханов.
Эксперт пояснил, что в основном сейчас замораживают строительство бизнес- и торговых центров, жилых проектов. С другой стороны, востребовано возведение объектов под ритейл и промышленные цели. Последнее направление особенно популярно в связи с политикой импортозамещения и мерами государственной поддержки таких проектов. Еще одна возможность – смена географии поиска заказчиков и партнеров. По словам эксперта, перспективны рынки Казахстана, а также арабских и африканских стран, которые готовы уйти от американской и европейской экспансии и заинтересованы в девелоперских проектах и трансфере технологий.