80% МУП в сфере ЖКХ будут переданы в частное управление к 2020 году
Как сообщил в рамках проходящего в Москве международного инвестиционного форума в сфере недвижимости PROEstate замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис, порядка 80% муниципальных унитарных предприятий (МУП) в сфере ЖКХ будут переданы в частное управление по договору концессии к 2020 году.
Минстрой РФ создал центр по государственно-частному партнерству для формирования модели передачи МУП региональным операторам в рамках договоров концессии.
По словам Андрея Чибиса, законопроект о внесении поправок в закон о концессиях, касающийся сферы ЖКХ, предусматривающий возможность передачи МУП с задолженностями, в ближайшее время будет внесен в ГД РФ и будет принят в осеннюю сессию. После внесения изменений в законопроект субъекты РФ станут одной из сторон концессионного соглашения. "Мы разрешим передавать МУПы с долгами по налогам, зарплате и за энергоносители», - отметил Андрей Чибис. - Процедура передачи МУПов будет прозрачной».
При этом Андрей Чибис заявил, что первичная и «очень лояльная» оценка эффективности МУП выявила порядка 1 тысячи неэффективных предприятий. «В реальности доля неэффективных МУП гораздо больше — порядка 80%», - отметил замминистра.
Министрой разработал поправки предлагает в Градостроительный кодекс. Весной законопроект был направлен в правительство.
Документ нацелен на упорядочение отрасли, объясняет он: градостроительная деятельность должна осуществляться в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, градостроительного зонирования и т. д., пишут "Ведомости".
Главная идея Минстроя – все стройки должны осуществляться на основании генерального плана, как основного документа развития городской территории. Он должен давать четкие гарантии застройщикам и инвесторам, обеспечивать информацией о градостроительном потенциале каждого объекта недвижимости, говорится в пояснительной записке Минстроя. В генпланы должны быть включены сведения о комплексном развитии территорий. Это позволит предусмотреть виды и мощность необходимых объектов строительства, определить их местоположение, подготовить графики строительства, синхронизируя их с программами комплексного развития инфраструктуры. Для этого должны быть детально проработаны проекты планировок, а также проведены инженерные изыскания.
По сути, это означает, что генплан должен быть детализирован до описания кварталов, говорит близкий к Минстрою источник. Сегодня каждое муниципальное образование и населенный пункт должны иметь свои генпланы, но не везде они разработаны, сроки принятия этого документа перенесены до 1 июля 2016 г.
Сейчас основной документ для получения разрешения на строительство для застройщиков – градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Он содержит информацию о земельном участке и параметры его застройки.
«Некоторые органы власти посредством ГПЗУ буквально перекраивают города под себя. Кроме того, при согласовании неправомерно требуют дополнительные документы, чтобы иметь рычаги воздействия на застройщиков», – объясняет представитель Минстроя. Все эти меры обеспечат переход от строительства «квадратных метров» к строительству жилой среды, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Власти планируют к 2020 г. перейти к новой системе долевого строительства жилья. Предложение о запрете продавать квартиры на стадии строительства внес губернатор Московской области Андрей Воробьев. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил создать при Минстрое рабочую группу по подготовке предложений по изменению законодательства. Возможность привлечения застройщиками средств граждан на ранних этапах строительства останется и после изменений законодательства, обещал глава Минстроя Михаил Мень.