Сроки подключения к электросетям в Ленобласти сократились вдвое
По результатам национального рейтинга инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, позиция Ленобласти существенно улучшилась, однако это не повод для того, чтобы замедлить выполнение мероприятий "дорожных карт" региональной предпринимательской инициативы. Об этом заявил Дмитрий Ялов, профильный вице-губернатор Ленобласти, обращаясь к участникам регионального штаба по снижению административных барьеров и улучшению инвестиционного климата.
"Среди пилотных регионов - 21 субъекта РФ, которые анализировались в течение 2014 года, мы поднялись на десятое место. А по снижению административных барьеров - ускорению получения всех документов, необходимых для получения разрешения на строительство, и по техническому присоединению к электрическим сетям - мы совершили прямо-таки подвиг по некоторым позициям", - сказал Дмитрий Ялов. Так, среднее время подключения к электросетям с 256,6 дня до 120,75 дня при целевом показателе 80 дней (к 2017 году). По направлению "Среднее время получения разрешения на строительство" значение показателя сократилось с 318,3 до 141,38 дня. Это хорошие результаты, но, уточнил г-н Ялов, во многом и "аванс от бизнеса". "Бизнес слышал о тех мероприятиях, которые реализуют органы власти, штаб по снижению административных барьеров; у бизнеса сформировались определенные ожидания относительно результатов нашей деятельности. Тем не менее не всегда эти цифры отражают реальное положение дел", - прокомментировал вице-губернатор.
Он также подчеркнул: не может быть уверенности в том, что и в следующем году оценка инвестиционного климата Ленобласти со стороны бизнеса будет столь же позитивной.
Сложности в сокращении времени подключения к электросетям Дмитрий Ялов связывает, прежде всего, с нынешним положением дел в одной из крупных электросетевых компаний - ОАО "Ленэнерго". Сохраняются и сложности на пути к ускорению получения разрешений на строительство. "Даже для удержания соответствующих показателей нам уже надо многое сделать, а для их улучшения мы должны сделать все то, что запланировано в рамках соответствующих "дорожных карт", - отметил чиновник.
Министрой разработал поправки предлагает в Градостроительный кодекс. Весной законопроект был направлен в правительство.
Документ нацелен на упорядочение отрасли, объясняет он: градостроительная деятельность должна осуществляться в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, градостроительного зонирования и т. д., пишут "Ведомости".
Главная идея Минстроя – все стройки должны осуществляться на основании генерального плана, как основного документа развития городской территории. Он должен давать четкие гарантии застройщикам и инвесторам, обеспечивать информацией о градостроительном потенциале каждого объекта недвижимости, говорится в пояснительной записке Минстроя. В генпланы должны быть включены сведения о комплексном развитии территорий. Это позволит предусмотреть виды и мощность необходимых объектов строительства, определить их местоположение, подготовить графики строительства, синхронизируя их с программами комплексного развития инфраструктуры. Для этого должны быть детально проработаны проекты планировок, а также проведены инженерные изыскания.
По сути, это означает, что генплан должен быть детализирован до описания кварталов, говорит близкий к Минстрою источник. Сегодня каждое муниципальное образование и населенный пункт должны иметь свои генпланы, но не везде они разработаны, сроки принятия этого документа перенесены до 1 июля 2016 г.
Сейчас основной документ для получения разрешения на строительство для застройщиков – градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Он содержит информацию о земельном участке и параметры его застройки.
«Некоторые органы власти посредством ГПЗУ буквально перекраивают города под себя. Кроме того, при согласовании неправомерно требуют дополнительные документы, чтобы иметь рычаги воздействия на застройщиков», – объясняет представитель Минстроя. Все эти меры обеспечат переход от строительства «квадратных метров» к строительству жилой среды, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Власти планируют к 2020 г. перейти к новой системе долевого строительства жилья. Предложение о запрете продавать квартиры на стадии строительства внес губернатор Московской области Андрей Воробьев. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил создать при Минстрое рабочую группу по подготовке предложений по изменению законодательства. Возможность привлечения застройщиками средств граждан на ранних этапах строительства останется и после изменений законодательства, обещал глава Минстроя Михаил Мень.