ФАС выявила антиконкурентное соглашение при разработке программ для стройдокументации
ФАС России обнаружила, что ряд госорганов исполнительной власти и организаций заключили антиконкурентное соглашение, которое привело к ограничению конкуренции на товарных рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации
Как сообщается на сайте ФАС России, Федеральная антимонопольная служба признала Министерство регионального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ФАУ «Федеральный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС», ранее — ФГУ «ФЦЦС»), ООО «Госстройсмета», некоммерческую организацию «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (НО «НАСИ»), ООО «Стройинформиздат», ООО «Госнорматив» нарушившими статью 16 Федерального закона «О защите конкуренции».
По мнению антимонопольного органа, между федеральными органами исполнительной власти и организациями было заключено антиконкурентное соглашение, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации.
В рамках проводимого расследования было установлено, что «в марте 2008 года между Минрегионом России, ФГУ «ФЦЦС», ООО «Госстройсмета» было заключено соглашение, целью которого стало установление контроля над доступом к сметным нормативам и иной информации в сфере ценообразования в строительстве (индексам и средним сметным ценам), их распространением и использованием в личных интересах определенной группы лиц, аффилированной с руководством ФГУ «ФЦЦС»», - отмечают в ФАС.
Кроме того, по мнению Комиссии ФАС России, помимо ограничения конкуренции соглашение фактически привело к передаче частным организациям вопросов ценообразования, определения размера вознаграждения по государственным контрактам на капитальное строительство, снижению государственного контроля, создавало условия для злоупотреблений и коррупции. Комментируя итоги рассмотрения дела заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв отметил, что «сама ситуация, при которой функции по разработке государственных нормативов, используемых для расчета расходов средств федерального бюджета при капитальном строительстве, передаются в частные руки недопустима. Получается, что частное лицо может самостоятельно решать, сколько для государства будет стоить тот или иной объект».
Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти предписал ООО «СПА» безвозмездно устранить в течение 42 рабочих дней недостатки выполненных работ по ремонту помещений корпуса № 22 МБУЗ «Гатчинская ЦРКБ». Согласно судебным документам, в мае 2012 года между медучреждением и подрядной фирмой был заключен контракт. В его рамках «СПА» должна была провести ремонт системы отопления, водопровода и канализации, электроснабжения, вентиляции и общестроительных работ и иных, неразрывно связанных с капитальным ремонтом, на общую сумму 25,6 млн рублей.
Гарантийный срок качества по договору составлял 3 года. Однако после приемки работ руководством ЦРБ были выявлены многочисленные дефекты. Несмотря на неоднократные требования истца, указанные недостатки ответчиком не устранялись. В феврале прошлого года комиссией из сотрудников медучреждения и администрации Гатчины был составлен акт выявленных дефектов. После начала тяжбы была назначена независимая экспертиза, которая также потвердела наличие нарушений. На основе ее выводов арбитраж и принял свое решение.