ФАС выявила антиконкурентное соглашение при разработке программ для стройдокументации
ФАС России обнаружила, что ряд госорганов исполнительной власти и организаций заключили антиконкурентное соглашение, которое привело к ограничению конкуренции на товарных рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации
Как сообщается на сайте ФАС России, Федеральная антимонопольная служба признала Министерство регионального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ФАУ «Федеральный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС», ранее — ФГУ «ФЦЦС»), ООО «Госстройсмета», некоммерческую организацию «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (НО «НАСИ»), ООО «Стройинформиздат», ООО «Госнорматив» нарушившими статью 16 Федерального закона «О защите конкуренции».
По мнению антимонопольного органа, между федеральными органами исполнительной власти и организациями было заключено антиконкурентное соглашение, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации.
В рамках проводимого расследования было установлено, что «в марте 2008 года между Минрегионом России, ФГУ «ФЦЦС», ООО «Госстройсмета» было заключено соглашение, целью которого стало установление контроля над доступом к сметным нормативам и иной информации в сфере ценообразования в строительстве (индексам и средним сметным ценам), их распространением и использованием в личных интересах определенной группы лиц, аффилированной с руководством ФГУ «ФЦЦС»», - отмечают в ФАС.
Кроме того, по мнению Комиссии ФАС России, помимо ограничения конкуренции соглашение фактически привело к передаче частным организациям вопросов ценообразования, определения размера вознаграждения по государственным контрактам на капитальное строительство, снижению государственного контроля, создавало условия для злоупотреблений и коррупции. Комментируя итоги рассмотрения дела заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв отметил, что «сама ситуация, при которой функции по разработке государственных нормативов, используемых для расчета расходов средств федерального бюджета при капитальном строительстве, передаются в частные руки недопустима. Получается, что частное лицо может самостоятельно решать, сколько для государства будет стоить тот или иной объект».
В конце 2015 года будет завершен первый этап реконструкции Северной станции аэрации в рамках программы «Прекращение сброса неочищенных сточных вод в водоемы Санкт-Петербурга».
Первый этап включает замену всего механического и электрического оборудования в семи первичных отстойниках (всего их десять) и восстановление строительных конструкций; строительство новых насосных станций по перекачке и рециркуляции сырого осадка, восстановление строительных конструкций; строительство новой насосной станции возвратного и избыточного ила и др, отмечают в петербургском «Водоканале». Также запланировано проведение второго и третьего этапов реконструкции станции аэрации.
На втором этапе будет реконструирован аэротенк №1; заменено механическое и электрическое оборудование в оставшихся шести вторичных отстойниках; построена новая электрическая подстанция с трансформаторами.
Третий этап включает реконструкцию Главной насосной станции с заменой одиннадцати насосных агрегатов, а также – внедрение на станции доочистки сточных вод и обеззараживания (со строительством сооружений для доочистки и обеззараживания). Это позволит значительно улучшить микробиологические показатели воды в Финском заливе. Также запланированы работы по строительству специальных аккумулирующих емкостей, необходимых для сглаживания нагрузки на очистные сооружения во время сильных дождей или поступления большого объема талых вод.
Добавим, что реконструкция Северной станции аэрации началась в 2012 году. Она необходима для обеспечения качественной очистки сточных вод с учетом всех российских требований и рекомендаций Хельсинкской комиссии по защите Балтийского моря (ХЕЛКОМ).