Отменен конкурс на строительство улиц в Сосновом Бору
Поиск подрядчика на строительство новых улиц в Сосновом Бору вновь приостановлен решением УФАС по Ленинградской области. Причиной стала жалоба ООО "Универсал СПб". Заявитель полагает неправильным выбор формата процедуры.
Оспариваемый конкурс начальной ценой 119,9 млн рублей был объявлен в июле 2015 года. Предмет контракта – строительство внутриквартальных проездов с канализационными и водопроводными сетями квартала ИЖС в районе гаражного кооператива "Искра". Заказчик - администрация муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области. Итоги должны были быть подведены 3 сентября 2015 года.
Как следует из техзадания, в районе следует построить семь новых улиц с инженерными сетями. Магистральная улица будет называться Солнечной, остальные пока имеют лишь порядковые номера с 1 по 6. Солнечная классифицирована как магистральная транспортно-пешеходная улица районного значения, остальные - как улицы местного значения.
Скорость движения по новым дорогам составит соответственно 70 и 40 км в час, рядность – 4 и 2 полосы. Сам квартал площадью 26 га предназначен под индивидуальные и многоквартирные дома не выше трех этажей. Вся инфраструктура должна быть готова не позднее 31 декабря 2016 года. Проект разработан в ОАО «НИИП градостроительства».
Это уже третья попытка выбрать подрядчика на строительство дорог в Сосновом Бору. Две первые в формате аукционов датируются декабрем 2014 и апрелем 2015 года. Тогда жалоба поступила от ООО «Спецстрой», предъявившего претензии к формату описания товаров и услуг.
Министрой разработал поправки предлагает в Градостроительный кодекс. Весной законопроект был направлен в правительство.
Документ нацелен на упорядочение отрасли, объясняет он: градостроительная деятельность должна осуществляться в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, градостроительного зонирования и т. д., пишут "Ведомости".
Главная идея Минстроя – все стройки должны осуществляться на основании генерального плана, как основного документа развития городской территории. Он должен давать четкие гарантии застройщикам и инвесторам, обеспечивать информацией о градостроительном потенциале каждого объекта недвижимости, говорится в пояснительной записке Минстроя. В генпланы должны быть включены сведения о комплексном развитии территорий. Это позволит предусмотреть виды и мощность необходимых объектов строительства, определить их местоположение, подготовить графики строительства, синхронизируя их с программами комплексного развития инфраструктуры. Для этого должны быть детально проработаны проекты планировок, а также проведены инженерные изыскания.
По сути, это означает, что генплан должен быть детализирован до описания кварталов, говорит близкий к Минстрою источник. Сегодня каждое муниципальное образование и населенный пункт должны иметь свои генпланы, но не везде они разработаны, сроки принятия этого документа перенесены до 1 июля 2016 г.
Сейчас основной документ для получения разрешения на строительство для застройщиков – градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Он содержит информацию о земельном участке и параметры его застройки.
«Некоторые органы власти посредством ГПЗУ буквально перекраивают города под себя. Кроме того, при согласовании неправомерно требуют дополнительные документы, чтобы иметь рычаги воздействия на застройщиков», – объясняет представитель Минстроя. Все эти меры обеспечат переход от строительства «квадратных метров» к строительству жилой среды, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Власти планируют к 2020 г. перейти к новой системе долевого строительства жилья. Предложение о запрете продавать квартиры на стадии строительства внес губернатор Московской области Андрей Воробьев. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил создать при Минстрое рабочую группу по подготовке предложений по изменению законодательства. Возможность привлечения застройщиками средств граждан на ранних этапах строительства останется и после изменений законодательства, обещал глава Минстроя Михаил Мень.