Минстрой меняет правила застройки
Министрой разработал поправки предлагает в Градостроительный кодекс. Весной законопроект был направлен в правительство.
Документ нацелен на упорядочение отрасли, объясняет он: градостроительная деятельность должна осуществляться в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, градостроительного зонирования и т. д., пишут "Ведомости".
Главная идея Минстроя – все стройки должны осуществляться на основании генерального плана, как основного документа развития городской территории. Он должен давать четкие гарантии застройщикам и инвесторам, обеспечивать информацией о градостроительном потенциале каждого объекта недвижимости, говорится в пояснительной записке Минстроя. В генпланы должны быть включены сведения о комплексном развитии территорий. Это позволит предусмотреть виды и мощность необходимых объектов строительства, определить их местоположение, подготовить графики строительства, синхронизируя их с программами комплексного развития инфраструктуры. Для этого должны быть детально проработаны проекты планировок, а также проведены инженерные изыскания.
По сути, это означает, что генплан должен быть детализирован до описания кварталов, говорит близкий к Минстрою источник. Сегодня каждое муниципальное образование и населенный пункт должны иметь свои генпланы, но не везде они разработаны, сроки принятия этого документа перенесены до 1 июля 2016 г.
Сейчас основной документ для получения разрешения на строительство для застройщиков – градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Он содержит информацию о земельном участке и параметры его застройки.
«Некоторые органы власти посредством ГПЗУ буквально перекраивают города под себя. Кроме того, при согласовании неправомерно требуют дополнительные документы, чтобы иметь рычаги воздействия на застройщиков», – объясняет представитель Минстроя. Все эти меры обеспечат переход от строительства «квадратных метров» к строительству жилой среды, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Власти планируют к 2020 г. перейти к новой системе долевого строительства жилья. Предложение о запрете продавать квартиры на стадии строительства внес губернатор Московской области Андрей Воробьев. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил создать при Минстрое рабочую группу по подготовке предложений по изменению законодательства. Возможность привлечения застройщиками средств граждан на ранних этапах строительства останется и после изменений законодательства, обещал глава Минстроя Михаил Мень.
Компания «Стройинвесткомплект», с которой комитет по строительству Петербурга грозится разорвать контракт из-за срыва сроков работ по пяти бюджетным объектам, посчитала нужным выступить с ответным словом.
Как сказано в письме, которое поступило в адрес «АСН-Инфо», в срыве сроков виноват именно госзаказчик. Так, по объекту строительства корпуса стоматологической поликлиники на 4-й Красноармейской в компании заявляют, что подконтрольное СТИКу ООО «Спецэлектромонтаж» неоднократно обращалось к комитету по строительству с вопросом о выдаче недостающей проектной документации, однако ещё до июля 2015 года техническая документация не была передана в полном объёме.
«В частности, до сих пор не передана следующая техническая документация: автоматика системы кондиционирования; автоматика узла смешения в составе работ по реконструкции ИТП; инженерные сети подключения стоматологических установок. До апреля 2014 года заказчику не были переданы: согласование по изменению технологии устройства буронабивных свай; согласованный проект выноса кабельных сетей; согласованный проект выноса сетей канализации; согласованная сметная документация», - говорится в письме.
Кроме того, как утверждают в компании, комитет по строительству до сегодняшнего дня не провёл конкурс на поставку медицинского оборудования для нового корпуса поликлиники и «даже при своевременной сдаче объекта в части строительно-монтажных работ, разрешение на ввод в эксплуатацию не может быть получено», - утверждает подрядчик.
В задержке выдачи рабочей подрядчик винит подведомственный комитету по строительству СПб ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции» По словам представителей компании, Фонд отказывается от выполнения своей части работ и перекладывает весь блок работ на подрядчиков. Последние, в свою очередь, вынуждены доделывать документацию за свой счет.
Наконец, в компании отрицают аффилированность с ГК «Единые решения», а информацию одного из городских агентств на этот счет считают неверной.