Минстрой меняет правила застройки
Министрой разработал поправки предлагает в Градостроительный кодекс. Весной законопроект был направлен в правительство.
Документ нацелен на упорядочение отрасли, объясняет он: градостроительная деятельность должна осуществляться в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, градостроительного зонирования и т. д., пишут "Ведомости".
Главная идея Минстроя – все стройки должны осуществляться на основании генерального плана, как основного документа развития городской территории. Он должен давать четкие гарантии застройщикам и инвесторам, обеспечивать информацией о градостроительном потенциале каждого объекта недвижимости, говорится в пояснительной записке Минстроя. В генпланы должны быть включены сведения о комплексном развитии территорий. Это позволит предусмотреть виды и мощность необходимых объектов строительства, определить их местоположение, подготовить графики строительства, синхронизируя их с программами комплексного развития инфраструктуры. Для этого должны быть детально проработаны проекты планировок, а также проведены инженерные изыскания.
По сути, это означает, что генплан должен быть детализирован до описания кварталов, говорит близкий к Минстрою источник. Сегодня каждое муниципальное образование и населенный пункт должны иметь свои генпланы, но не везде они разработаны, сроки принятия этого документа перенесены до 1 июля 2016 г.
Сейчас основной документ для получения разрешения на строительство для застройщиков – градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Он содержит информацию о земельном участке и параметры его застройки.
«Некоторые органы власти посредством ГПЗУ буквально перекраивают города под себя. Кроме того, при согласовании неправомерно требуют дополнительные документы, чтобы иметь рычаги воздействия на застройщиков», – объясняет представитель Минстроя. Все эти меры обеспечат переход от строительства «квадратных метров» к строительству жилой среды, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Власти планируют к 2020 г. перейти к новой системе долевого строительства жилья. Предложение о запрете продавать квартиры на стадии строительства внес губернатор Московской области Андрей Воробьев. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил создать при Минстрое рабочую группу по подготовке предложений по изменению законодательства. Возможность привлечения застройщиками средств граждан на ранних этапах строительства останется и после изменений законодательства, обещал глава Минстроя Михаил Мень.
4 августа в Москве Ассоциация «Национальное объединение строителей», Объединением юридических лиц «Национальная Ассоциация строительной отрасли Республики Казахстан» и Инженерное республиканское унитарное предприятие «Белстройцентр» Республики Беларусь подписали соглашение о сотрудничестве. Об этом сообщает пресс-служба НОСТРОЙ.
Соглашение подписано президентом Ассоциации «Национальное объединение строителей» Николаем Кутьиным, президентом Объединения юридических лиц «Национальная Ассоциация строительной отрасли Республики Казахстан» Адельшой Ермухановым и директором Инженерного республиканского унитарного предприятия «Белстройцентр» Александром Студневым.
Также в мероприятии приняли участие председатель Союза строителей Республики Беларусь Николай Шеремет, вице-президенты НОСТРОЙ Николай Маркин, Эдуард Дадов, Александр Ишин, советники президента НОСТРОЙ Елена Фадеева и Алексей Суров, руководитель аппарата НОСТРОЙ Николай Капинус.
В ходе встречи участники высказали мнение о необходимости выработки единых подходов к реализации решения Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 110 «Об утверждении перечня секторов (подсекторов) услуг, в которых функционирует единый рынок в рамках Евразийского экономического союза» и единых подходов к квалификации специалистов строительной отрасли.
Стороны отметили, что во всех трех странах увеличиваются объемы общего строительства, повышается технологический уровень. Для свободного развития строительных компаний и максимального использования имеющихся возможностей рынка труда необходимо снижать административные барьеры, создавать возможности для свободного перетока капитала и развития бизнеса внутри Евразийского экономического союза.
«У нас, представителей строительной отрасли трех государств, сложилось понимание, что мы можем и должны действовать сообща. Это отразилось в том соглашении, которое мы сегодня подписываем. Стороны согласились, что в дальнейшем мы, оказывая всемерное содействие государственным органам, а также главам наших государств, постараемся скорейшим образом найти решения, способные создать то будущее, которое позволит строителям работать сообща во всем экономическом пространстве наших дружественных государств», – обратился к участникам мероприятия Николай Кутьин.
Подписанное соглашение направлено на взаимодействие, укрепление и развитие сотрудничества трех стран на основе равенства и взаимности в соответствии с общепризнанными принципами и нормами договора о Евразийском экономическом союзе. Речь идет о взаимодействии в целях совершенствования законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, системы технического регулирования, ценообразования и подготовки кадров в строительной отрасли.
«Идея формализации нашего сотрудничества своевременна. Повсеместно идет интернационализация строительного производства, растет конкуренция. Государственные органы наших стран регулярно взаимодействуют в строительной сфере. При этом каждое государство имеет свою структуру управления капитальным строительством, свои особенности реформирования систем технического регулирования. Процессы идут разными темпами, а иногда, на наш взгляд, и в разном направлении. В сложившейся ситуации полагаем целесообразным наше сотрудничество на уровне национальных отраслевых объединений по выработке общих рекомендаций, которые мы будем давать государственным органам для совместного поиска путей решения системных проблем строительной отрасли», – сказал президент Объединения юридических лиц «Национальная Ассоциация строительной отрасли Республики Казахстан» Адельша Ермуханов.
Директор Инженерного республиканского унитарного предприятия «Белстройцентр» Александр Студнев в свою очередь подчеркнул важность достигнутого соглашения: «Та работа, которая сегодня налажена в рамках трех государств, дает огромный толчок для развития и внедрения совместных проектов. Эти встречи помогают нашим странам эффективнее достигать поставленных целей и скорее наладить деловые контакты».
Стороны подтвердили, что сотрудничество на уровне национальных строительных объединений даст значительный импульс интеграционным процессам, позволит объединить усилия для гармонизации нормативной базы и будет способствовать повышению уровня экономик государств.