Смольный планиурет изменить систему госзаказа
Смольный внесет изменения в систему госзаказа. Новая схема взаимодействия с господрядчиками может начать работать уже со следующего года.
Комитет по госзаказу Петербурга предлагает перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. Контракты, которые действуют 3 года, существуют и сейчас, но сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков в антимонопольные службы (ФАС и УФАС), которые в последние годы активно подают, например, на тендеры по ремонту дороги, пишет "ДП". Но в таком случае не выигравшие конкурс игроки рынка могут остаться без работы на несколько лет, хотя не исключено, что их будут привлекать на субподряд.
Кроме того, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению, то есть банки будут обязаны мониторить состояние подрядчика и докладывать о нем заказчику.
В комитете уточнили, что если заказчик получает информацию об ухудшении финансового состояния исполнителя, то он вправе расторгнуть договор. Если же банк вовремя не доложит, что дела у подрядчика пошли хуже – то ответственность ляжет на него.
Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. Такая схема – это разновидность государственно-частное партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект управление, в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта, например, от потока машин по платной дорогие. В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи.
Петербургские власти запретят сдавать в субаренду ларьки. Накануне председатель комитета имущественных отношений Юлия Лудинова сообщила, что городские власти пересмотрели правила работы торговых павильонов для розницы.
Новые правила размещения объектов нестационарной торговли на территории города предполагают, что арендаторы должны либо пользоваться земельным участком сами, либо расчистить его для других игроков, сообщает "Коммерсант".
В настоящее время в городе действуют два вида договоров, позволяющие торговать на городской земле. Право аренды имеют только бизнесмены, продлившие до 1 марта заключенные ранее договоры. Остальные заключают договор на размещение нестационарных торговых объектов (НТО). Первые сохраняют за собой право сдавать другим предпринимателям помещения в субаренду, но обязаны получить на это согласие Смольного. Договор на размещение НТО субаренды не предусматривает. Но по истечении срока своего действия продленные в марте договоры аренды будут продлеваться только в качестве договоров на размещение. То есть в будущем Смольный планирует вовсе запретить хозяевам павильонов и ларьков сдавать их третьим лицам.
По принятым недавно в Петербурге правилам предприниматели должны за свой счет разобрать расположенные на арендованной земле киоски, ларьки и павильоны до проведения аукционов. В случае победы в аукционе предприниматель имеет право за свой же счет вернуть объект на место.
Глава комитета по развитию предпринимательства Эльгиз Качаев утверждает, что цель нововведения - защита малого бизнеса от более крупных структур, которые имеют финансовые возможности выигрывать аукционы. После победы в аукционе они сдают землю более мелким предприятиям, утяжеляя стоимость продаваемого товара.