Смольный планиурет изменить систему госзаказа
Смольный внесет изменения в систему госзаказа. Новая схема взаимодействия с господрядчиками может начать работать уже со следующего года.
Комитет по госзаказу Петербурга предлагает перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. Контракты, которые действуют 3 года, существуют и сейчас, но сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков в антимонопольные службы (ФАС и УФАС), которые в последние годы активно подают, например, на тендеры по ремонту дороги, пишет "ДП". Но в таком случае не выигравшие конкурс игроки рынка могут остаться без работы на несколько лет, хотя не исключено, что их будут привлекать на субподряд.
Кроме того, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению, то есть банки будут обязаны мониторить состояние подрядчика и докладывать о нем заказчику.
В комитете уточнили, что если заказчик получает информацию об ухудшении финансового состояния исполнителя, то он вправе расторгнуть договор. Если же банк вовремя не доложит, что дела у подрядчика пошли хуже – то ответственность ляжет на него.
Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. Такая схема – это разновидность государственно-частное партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект управление, в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта, например, от потока машин по платной дорогие. В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи.
Объем дорожных работ в 2015 году по сравнению с предыдущим годом вырос на 10%, в первую очередь благодаря привлеченным 330 млн рублей из федерального бюджета, рассказала в ходе выездного совещания глава региона Марина Ковтун.
В 2015 году областной дорожный фонд превысил 2 млрд рублей, из него 8 муниципалитетам выделены субсидии на проведение ремонтных работ. Министр транспорта и дорожного хозяйства Дмитрий Соснин сообщил главе региона, что в этом году запланирован ремонт 9 объектов региональной дорожной сети. Это наиболее востребованные участки, в том числе подъезд к Апатитам, дорога Пиренга – Ковдор, Кола – Зверосовхоз, Серебрянка, Лотта. Заканчивается капитальный ремонт 15-километрового участка дороги Умба – Варзуга. За счет средств федерального бюджета (228 млн рублей) запланирована реконструкция автодороги «Салла».
Но главной дорожной стройкой остается реконструкция Мурманской объездной дороги. Заместитель генерального директора ЗАО «ВАД» Виктор Перевалов рассказал губернатору о ходе выполнения работ: готовность земляного полотна составляет 94%, завершены буро-взрывные работы. Продолжаются отделочные мероприятия, работы по освещению трассы, обустройство ливневой канализации. Большие работы предстоят по обустройству развязки – установка барьерных ограждений, разделительной полосы. Господин Перевалов особо отметил, что на строительстве работает более 600 рабочих, и почти половина из них – жители Мурманской области. По заверениям подрядчика дорога будет полностью готова к 100-летию Мурманска.