КГХ петербургского ЗакСа вносит последние штрихи в градостроительные законы
Сегодня Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) городского Законодательного собрания утвердила поправки к Закону о внесении изменений в Закон «О Генеральном плане Санкт-Петербурга». Незначительные поправки, вносимые к третьему чтению закона, в его графической части касаются исключительно участка наб. Малой Невы между Биржевым и Тучковым мостами (Набережная Европы), являясь дополнением к уже внесенной поправке Олега Нилова. Кроме того, вносятся поправки в главу 3 Приложения №1 к измененному тексту Генплана «Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры», предусматривающей увеличение доли жилых зон в соотношении площадей, занимаемый функциональными зонами субъекта федерации Санкт-Петербург, с 22 до 23% в пределах существующей территории и с 26 до 27% в плане на перспективу за пределами расчетного срока (то есть с включением вновь образованной территории «Морского фасада»). Каких-либо иных изменений в данную главу не внесено.
Комиссия также рекомендовала Законодательному собранию согласиться с поправкой, предложенным Губернатором Санкт-Петербурга к ранее возвращенному без подписания Закону «О внесении дополнения в Закон «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», и принять закон в новой редакции. Губернаторская поправка ограничивает список территорий, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, где порядок выдачи разрешений на строительство устанавливается исключительно постановлениями исполнительной власти без участия Законодательного собрания, территориями линейных (транспортных, трубопроводных и кабельных) объектов и участками, предназначенными ля добычи полезных ископаемых. Таким образом, Смольный пошел на компромисс: первоначально предполагалось включить в этот список также «внерегламентные» территории с вновь выявленными объектами культурного наследия. В итоге текст еще одного закона, вызвавшего много дискуссий, также полностью согласован.
Санкт-Петербург лидирует не только по размерам инвестиций и размаху жилищного строительства, но и по развитию сельского хозяйства. По итогам 2007 г. город оказался в числе лучших исполнителей приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса». Такие неожиданные сведения были озвучены сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга председателем Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговли (КЭРППТ) Алексеем Сергеевым.
Глава комитета признал, что из 26 крупных сельскохозяйственных предприятий, почти полностью обеспечивавших продовольственную безопасность нашего города в советский период, осталось лишь четыре – «Ручьи», «Детскосельский», «Шушары» и «Пригородный». Всего в городе существует 9 сельскохозяйственных предприятий, а также 9 фермерских хозяйств. Тем не менее, Санкт-Петербург опередил другие регионы в исполнении ПНП в направлении «Ускоренное развитие животноводства».
В соответствии с решением городского правительства об участии в данной программе ЗАО «Племенной завод «Ручьи» и СПК «Племенной завод «Детскосельский» в течение 2 лет получили кредитные средства на строительство и реконструкцию животноводческих комплексов. Это позволило ЗАО «Племенной завод «Ручьи» провести реконструкцию свиноводческой фермы и репродуктивной свинофермы. В «Детскосельском» за 2 года были построены и реконструированы 3 животноводческих комплекса. Оба предприятия полностью освоили средства из федерального и городского бюджетов. При этом фактические результаты превысили контрольные целевые показатели, установленные региону Минсельхозом РФ.
Агропредприятия Санкт-Петербурга осуществляют также производство овощей, поставляемых на рынки города. Общая площадь городских земель, по-прежнему используемых по сельскохозяйственному назначению, составляет 24500 га. При этом, по данным А.Сергеева, убыточным является лишь одно предприятие, находящееся в федеральной собственности – ФГУ «Институт генетики и разведения животных». К 2010 г. петербургское сельское хозяйство, однако, рассчитывает стать полностью прибыльным.
Губернатор Валентина Матвиенко в своем выступлении на заседании правительства выразила большую заинтересованность в сохранении и дальнейшего развития сельскохозяйственного производства на территории города. Таким образом, перевод земель успешных хозяйств в земли другого назначения не рассматривается.
В.Матвиенко считает, что в ситуации стремительного роста цен на продовольствие Санкт-Петербург должен принять меры как по поддержке своих производителей в этой отрасли, так и способствовать продвижению их продукции на городской рынок. В этих целях правительство разработало и утвердило постановлением План мероприятий по развитию сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге на 2008-2012 гг., нацеленный на создание благоприятных условий для развития отрасли. Он предусматривает выделение бюджетных средств в размере от 85,4 млн. рублей в 2008 г. до 111,5 млн. рублей в 2012 г. на эти цели, а также привлечение внебюджетных средств соответственно от 1,11 млрд. до 1,34 млрд. рублей.
Генеральный директор ООО «Леноблптицепром» Юрий Трусов, которому было предоставлено слово на заседании, высказал предложение о внесении изменений в законодательство, позволяющие осуществлять закупку сельскохозяйственной продукции по госзаказу. Губернатор также поддержала предложение Ю.Трусова по созданию нескольких крупных оптовых рынков для реализации сельхозпродукции.
Первый новый оптовый рынок, по мнению В.Матвиенко, следует построить в Приморском районе. Соответствующее распоряжение было дано вице-губернаторам Михаилу Осеевскому и Александру Вахмистрову. «Только никаких хором, - предупредила губернатор. - Это должны быть легкие, быстро возводимые, но при этом эстетичные здания».