Албин: С рынка должны уйти компании, которые не способны работать качественно
С рынка должны уйти те компании, которые не способны работать качественно и в сроки, регламентированные государственными контрактами. Об этом заявил вице-губернатор Игорь Албин в ходе совещания по исполнению бюджета комитетом по развитию транспортной инфраструктуры за первое полугодие 2015 года.
Председатель КРТИ Сергей Харлашкин в ходе совещания сообщил, что всего в 2015 году с учётом поправок предусмотрено ассигнований на 45,7 млрд рублей, в том числе по объектам адресной инвестиционной программы – 28,7 млрд рублей, профинансировано по состоянию на 30 июня 9,8 млрд рублей, что составляет 34%. По отрасли «Дорожное хозяйство» всего в 2015 году предусмотрено 13,7 млрд рублей, профинансировано по состоянию на 30 июня 3,7 млрд рублей.
Как отметил председатель комитета, процент освоения мог быть и выше, однако существует ряд факторов, оказывающих отрицательное воздействие на данный показатель, например, банкротство подрядчика (ОАО «Мостостроительный отряд №19»), низкие темпы ведения работ (ОАО «Мостостроительный трест №6», ЗАО «Буер»), длительная процедура получения разрешений на строительство по ряду объектов (Финляндская ул., Оборонная ул.). Кроме того, по нескольким крупным объектам (Тучков мост, о.Серный, набережная Макарова, обход Красного села) заключение государственных контрактов ожидается в июле-августе т.г.
Исполнение бюджета за первое полугодие 2015 года на ремонт автомобильных дорог составляет 29,8%, на капитальный ремонт дорог – 36,2%, на содержание искусственных дорожных сооружений – 38,5%, на капитальный ремонт дорожных сооружений – 28,5%, на ремонт искусственных дорожных сооружений – 25,1%.
По данным КРТИ, ЗАО «Буер» на объекте по строительству продолжения Софийской улицы до Московского шоссе (включая путепровод) работы остановлены, сроки сорваны. На 1 июля т.г. выполнены работы по устройству опор моста на 100%, устройству наружного освещения на 20%, дорожные работы – на 90%. В свою очередь вице-губернатор Игорь Албин предупредил, что, если работы по данному объекту не будут возобновлены в ближайшие сроки, ЗАО «Буер» «закончит работу по государственным контрактам». Организации дано поручение в недельный срок представить уточненный график производства работ на этом объекте.
«Мы рискуем рублем, отдавая вам такие объекты капитальных вложений, вы рискуете репутацией, – подчеркнул вице-губернатор, – и либо вы работаете на объектах Петербурга, либо нет. Я не потерплю небрежного отношения к работе на городских стройках, финансируемых за счет средств городского бюджета».
В пресс – службе вице–губернатора Игоря Албина отметили, что в адрес подрядной организации ОАО «Мостостроительный трест №6» предъявлены претензии о крайне низких темпах работ на объекте по строительству транспортной развязки на пересечении Зеленогорского шоссе и Большого проспекта Курортного района Санкт-Петербурга с железнодорожными путями Выборгского направления в районе железнодорожной станции «Репино». Отмечены низкие темпы работ данного подрядчика по реконструкции Синопской набережной и наличие непогашенного (просроченного) аванса. КРТИ поручено провести анализ деятельности ОАО «Мостостроительный трест №6» в 2014 году для дальнейшего принятия решений по данному подрядчику.
Наиболее сложная ситуация сложилась с подрядчиком ОАО «Мостостроительный отряд №19». Государственный контракт по реконструкции автодороги М-10 «Россия» (на участке от кольцевой автодороги до поселка Ям-Ижора в административных границах Санкт-Петербурга) расторгнут в одностороннем порядке, готовятся документы на проведение новых конкурсных процедур. Ввод объекта переносится на 2016 год. Еще на одном объекте данного подрядчика – строительство транспортных развязок в районе Поклонной горы – работы не ведутся. На сегодняшний день «Мостостроительный отряд №19» находится в процедуре банкротства, отметили на совещании.
Игорь Албин дал поручение Комитету по развитию транспортной инфраструктуры в недельный срок представить сводные данные выполнения работ по каждому объекту и всем подрядчикам и субподрядчикам, в том числе по итогам 2014 года, и обсудить их на коллегии комитета.
Конкурс на реконструкцию Тучкова моста, уже признанный несостоявшимся, привлек внимание ФАС. Причина – жалоба ООО «Специализированное тоннельное строительство». По мнению заявителя, заказчик нарушил закон о контрактной системе, предъявив неправомерные дополнительные требования к участникам закупки. Федеральная антимонопольная служба сочла претензии обоснованными и выдала заказчику предписание об устранении нарушений.
Напомним: конкурс, объявленный в первой декаде июня 2015 года, был признан несостоявшимся, поскольку претендентов на более чем двухмиллиардный контракт не нашлось (заявитель, в том числе, также не принял участия в заявочной кампании). Срок подачи заявок истек 2 июля, жалоба же поступила в ФАС еще 26 июня 2015 года.
Начальная цена конкурса с ограниченным участием, по данным сайта госзакупок, составляла 2 млрд 307 млн рублей. Заказчик - СПб ГКУ "Дирекция транспортного строительства". Планируемый срок завершения реконструкции – 31 мая 2018 года. Проектная документация разработана ЗАО «Институт Гипростроймост–Санкт-Петербург» совместно с ГУП «Ленгипроинжпроект».
Как следует из пояснительной записки к проекту, наиболее серьезными дефектами моста являются недостаточная грузоподъемность и неудовлетворительное физическое состояние элементов перекрытия, провисание консолей в береговых пролетах, деформации устоев, неудовлетворительное состояние опорных частей, гидроизоляции, моральный и физический износ деформационных швов, протечки, разрушение стыков диафрагм стационарных пролетных строений с коррозией арматуры.
Предмет контракта соединяет берега Малой Невы в створе Большого проспекта П.С. и Кадетской линии В.О. Длина моста - 226 м. Пролётные строения сооружены в виде консольно-балочной системы с подвеской посередине. Разводной пролёт двукрылый, раскрывающейся системы с неподвижной осью вращения с гидроприводом. Устои массивные, железобетонные на свайном основании, облицованы гранитом. Опоры - железобетон на высоком свайном ростверке. При сооружении опор использованы сваи-оболочки, заполненные бетоном.
Первый деревянный Никольский мост был построен на месте нынешнего Тучкова в 1758 году. В 1833—35 гг. перестроен с двукрылым разводным пролётом. В 1839 году у Тучкова моста впервые в России уложен искусственный асфальт. В 1870 году сгорел от непотушенной папиросы. В 1948 году деревянные пролёты заменены металлическими, ручные лебедки - на электрические. В 1962—65 гг. реконструирован специалистамит «Ленгипроинжпроекта». В 1997—98 гг. капитально отремонтирован с заменой дорожного покрытия, ортотропной плиты и трамвайных путей. В 2008—09 гг. отремонтированы опоры разводного пролёта.