В конкурсе на «Надземный экспресс» – лучшие мировые имена
Сегодня в Зале инвестиционных проектов состоялось вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе на право строительства и последующей эксплуатации Надземного экспресса в Санкт-Петербурге. После road show, проведенного в феврале 2008 г. в Лондоне, на квалификационный этап конкурса было подано 6 заявок. Имена претендентов были оглашены сегодня вечером в присутствии губернатора города Валентины Матвиенко.
Первым подал заявку концерн Mitsui&Co. Ltd. (Япония), выступающий единолично. В случае успеха Mitsui может пригласить в проект ряд компаний-партнеров, сказал корреспонденту АСН-инфо представитель Mitsui Йосихико Ишии.
Вторая заявка поступила от консорциума «Ансальдо. Транспортные Железнодорожные системы» в составе Ansaldo Transporti (Италия), Skoda (Чехия), ATM Milano (Италия) и Soares de Costa Group (Португалия).
Третью заявку подал консорциум «Южный экспресс», сформированный Alstom, Bouygues Traveau Publique, Transdev (Франция) и российским ОАО «Мостоотряд-19».
Четвертый участник в порядке поступления заявок – консорциум «Стрельна Экспресс» в составе Bombardier (Канада) и Vinci (Франция).
Пятым подал заявку альянс «Экспресс Северной Столицы» в составе российского холдинга «Базовый элемент», Внешторгбанка и германских Siemens и Strabag.
Шестая заявка поступила, по словам председателя конкурсной комиссии Дениса Козлова, поступила в последний момент из Лондона от Hammonds Construction Group.
«Когда мы проводили road show в Лондоне, к проекту был проявлен интерес, но такой активности мы не ожидали», - призналась Валентина Матвиенко. По словам губернатора, в списке претендентов представлены практически все ведущие мировые компании, производящие надземный рельсовый транспорт. «Это будет первый в стране проект строительства такого вида транспорта на основе частно-государственного партнерства», - подчеркнула губернатор.
Как отметил Денис Козлов, правительство города было настроено на приглашение к конкурсу именно тех компаний, которые зарекомендовали себя в мире как лучшие производители транспорта, а не просто «людей с большими деньгами». «Мы сразу дали понять, что это будет честное, абсолютно прозрачное соревнование», - подчеркнул Д.Козлов.
Конкурсная комиссия, в состав которой вошли сотрудники нескольких комитетов Смольного, а также представители компаний-консультантов и проектировщиков, к 30 апреля рассмотрят заявки на соответствие конкурсным условиям. 5 мая будет оглашен окончательный список претендентов.
В дальнейшем, как разъяснила губернатор, представленные проекты будут оцениваться по множеству параметров по балльной системе. Будут учитываться как финансовые условия, предложенные претендентами, так и эксплуатационные характеристики производимого ими надземного транспорта, а также параметры шумовой нагрузки и воздействия на окружающую среду. Имя компании-победителя конкурса будет оглашено 25 ноября.
По словам В.Матвиенко, в ходе конкурса будет рассматриваться еще один фактор, а именно – готовность компании построить завод по производству экспрессов в Санкт-Петербурге. Это позволит удешевить проект и одновременно увеличить налоговую базу. «Кроме того, мы сможем у них учиться, - подчеркнула губернатор. - Возможно, этот вид транспорта в дальнейшем заменит метро».
Консорциум «Экспресс Северной Столицы» уже рассматривает возможность строительства завода по производству поездов для «Надземного экспресса» в Санкт-Петербурге. Это подтвердил корреспонденту АСН-инфо представитель Siemens Детлев Дервенскус. «Конечно, мы должны принять решение, ознакомившись со всеми условиями города», - оговорился менеджер.
Как известно, первая линия петербургской «надземки» будет строиться в два этапа. К концу 2010 г. планируется построить участок, соединяющий Стрельну и проспект Ветеранов (с ответвлением в район «Балтийской жемчужины»). Второй участок – до станции «Обухово» - планируется завершить уже в 2011 г. Из 30 км трассы, 22 пройдут по эстакаде. Разработчиками проекта «надземки» являются ОАО «Ленгипротранс» и НИПИ ТРТИ. Техническими консультантами проекта являются Mott McDonald (Великобритания) и Poyry (Финляндия), юридическим консультантом – Allen&Overy (Великобритания).
В своем выступлении на пресс-конференции «Проблемы общежитий в Санкт-Петербурге» Уполномоченный по правам человека Игорь Михайлов обобщил данные обращений жильцов общежитий за правовой помощью в связи с трудностью решения своих проблем в судебных инстанциях. По его данным, в наиболее сложном положении находятся лица, проживающие в общежитиях, приватизированных в 1990-х гг. вместе с основными активами предприятий, особенно в случаях, когда предприятия подверглись банкротству и не имеют легальных правопреемников.
Такие бывшие общежития часто подвергаются повторной перепродаже, после чего новый собственник ставит вопрос о выселении или дальнейшем проживании на условиях коммерческого найма. По словам граждан, оказавшихся в подобном положении, владельцы объектов оказывают давление на жильцов, по материальным мотивам отказавшихся от предложенных условий коммерческого найма, в том числе путем сокращения тепло- и электроснабжения. В других случаях приватизированное предприятие – правопреемник прежнего владельца – ставит вопрос о выселении достигших совершеннолетия детей жильцов на том основании, что они не состояли в трудовых отношениях с предприятием. В свою очередь, новорожденные дети не получают прописки по месту жительства – чаще в тех случаях, когда на всю семью не оформлялась форма А.
В общежитиях, переданных городу при реструктуризации активов предприятий, также существуют серьезные проблемы, связанные с ненадлежащим учетом ордеров в предшествующий период. Как подтвердил судья Санкт-Петербургского городского суда Игорь Рогачев, во многих бывших рабочих общежитиях в процессе приватизации соответствующих предприятий утрачена учетная документация прописанных, в то время как в адресных столах ГУВД эти граждане не числились.
Таким образом, прописка в паспорте не принимается в качестве основания права на жилье и в том числе постановки на учет для улучшения жилищных условий (особенно в тех случаях, когда бывшее общежитие утратило статус жилого помещения). В ряде случаев исковые заявления граждан не рассматриваются в связи с истечением исковой давности. Как сообщают в этой связи представители проблемных общежитий, в практике районных судов им, как правило, не удается добиться пересмотра договоров приватизации. Более перспективной считается попытка опротестовать в суде перевод здания из жилого фонда в нежилой.
Наконец, жильцы ведомственных общежитий утрачивают поддержку своих ведомств в случаях, когда ведомственная реструктуризация изменяет принадлежность служб, где работают или работали граждане. В частности, общежитие на Петергофском шоссе 73, предназначенное для работников пожарной охраны по договору с ПО «ЛЭМЗ», после приватизации предприятия было повторно перепродано, а жильцы остались без прав на занимаемое жилье в связи с переводом здания в нежилой фонд. При этом бывшее ведомство – ГУВД – отказывает жильцам в помощи на том основании, что Управление противопожарной службы переведено в систему МЧС, где также не признают каких-либо обязательств по отношению к бывших служащим пожарной охраны, вне зависимости от их стажа и заслуг. Об этом рассказала представитель жильцов общежития Ирина Салимо.
Таким образом, в ряде случаев наличие прописки советского времени «не играет никакой роли в жизни обитателей общежитий», признает Уполномоченный по правам человека И.Михайлов. Он подчеркивает, что порой при расселении общежитий нарушаются конституционные права граждан. Так, по мнению И.Михайлова, решение Ленинского районного суда о переселении двух семей бывших работников ОАО «Советская звезда», каждая из которых составляет пять человек, в 12-метровые комнаты, фактически означает лишение их жилища, так как обеспечении жилой площадью по 2,4 кв. м на человека «нельзя считать нормальным».