Реформа ЖКХ в Петербурге споткнулась о федеральное законодательство
На круглом столе в Агентстве бизнес-новостей, озаглавленном «Кому в ЖКХ жить хорошо?» свое мнение о ходе реформы городского жилищно-коммунального хозяйства высказали представители трех вовлеченных сторон – Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга, руководители частных управляющих компаний и менеджеры естественных монополий, устанавливающих тарифы на услуги в многоквартирных домах. Все участники согласились с тем, что несовершенство федерального законодательства создает серьезные проблемы для реализации реформы.
Так, заместитель главы Жилкомитета Денис Шабуров посетовал на отсутствие в правительственном постановлении №75 каких-либо квалификационных требований к управляющим компаниям. «Это, может быть, и хорошо с точки зрения демократии, однако создает риск прихода непрофессионалов», - сказал заместитель главы Жилкомитета.
Генеральный директор ООО «Охта-Сервис» Наталья Горбуль критиковала положения Постановления Правительства РФ №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг», увязывающее уплату коммунальных услуг с числом зарегистрированных в квартире граждан. В свою очередь, монополисты указывают на несовершенство положений ряда федеральных нормативных актов, разрешающих задержку оплаты услуг в течение полугода.
Представители ТСЖ отмечали, что как в федеральном, так и в местном законодательстве недостаточно четко прописан порядок содержания придомовой территории. По мнению председателя Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марины Акимовой, действующие правила кадастрового учета и практика межевания территорий в Санкт-Петербурге также способствует образованию бесхозных территорий.
С другой стороны, у частных управляющих компании недостаточно полномочий для воздействия на плательщиков. Как рассказала М.Акимова, чтобы заставить жильца, проживавшего в доме на условиях социального найма, оплатить коммунальные услуги, управляющей компании приходится подавать в суд на город. Сами руководители УК, в свою очередь, не защищены от рейдерства.
По мнению всех представителей частных управляющих компаний, участвовавших в дискуссии, они находятся в неравноправном положении по сравнению с жилкомсервисами, находящимися в государственной собственности. «По существу управляющие компании поставлены в положение «крайних», - отметил гендиректор ООО «Сити-Сервис» Олег Вихтюк.
Комитет по строительству пригласил прессу на повторную инспекцию строительных площадок, расположенных в Красногвардейском, Калининском и Петроградском районах. В ходе поездки на предмет устранения ранее установленных нарушений были проверены две площадки ЗАО «ИВИ-93» и по одной площадке ООО «Стоун», ЗАО «Балтийская корпорация», ООО «Концерн ЛЭК Истейт» и ЗАО ССМО «ЛенСпецСМУ». «Мы не ставили перед собой задачу устроить внезапную проверку и не хотели хватать строителей за руку. Наша задача – указать на недостатки и устранить их. Эта проверка – всего лишь один из этапов планомерной работы комитета», - объяснил журналистам зампред комитета Николай Крутов. По словам Н.Крутова, такие проверки комитет проводит давно и регулярно. За зиму на стройплощадках скапливается больше всего неубранного вовремя мусора, весной он может оказаться на прилегающей территории, к тому же он разносится по дорогам на колесах непрерывно курсирующего транспорта. 27 марта сотрудники комитета по строительству в рамках выездного заседания посетили порядка 100 строительных площадок. Основные нарушения, выявленные в ходе предыдущей проверки, были связаны с отсутствием моечных постов для машин, отсутствие договоров со Спецтрансом на вывоз мусора, наличие мусора по внешнему периметру площадки. Продемонстрировать работу моечного поста журналистам смогли на одном из шести адресов, попавших под проверку – на участке ООО «ЛЭК Истейт», на ул.Ушинского между домами 3/1 и 7/1. На площадке «ИВИ-93» на Каменноостровском пр., где жильцы пытаются второй год в судебном порядке оспорить уплотнительную застройку, дошедшую до уровня 4 этажа, денег на моечную машину не пожалели, установили дорогостоящую немецкую технику. На остальных площадках, несмотря на недавно вынесенные предупреждения и предписания, моечные посты либо отсутствовали, либо не работали по тем или иным причинам. За свежую цементную жижу и траншеи у въезда на площадку, расположенную на пересечении пр. Луначарского с ул. Ушинского, попытался оправдаться представитель компании «ЛенСпецСМУ»: «Эта площадка была в идеальном состоянии до тех пор, пока мы начали подводить распределительные сети. Пришлось копать траншеи. И, разумеется, появилась грязь. Но сейчас мы уже можем начинать закапывать, все что раскопали. Для себя мы запланировали, что к 5 мая ликвидируем все нарушения». «Хорошо бы закончить уже к 1 мая», - заметил Н.Крутов, пояснив журналистам, что в Калининском и Красногвардейском районе работы по подключению инженерных сетей затягиваются из-за большого дефицита энергоресурсов. «Если бы площадки содержались в надлежащем состоянии, многих проблем можно было бы избежать», - пояснил зампред Комитета по строительству. Это, в частности, касается, складирования строительных материалов. Тем более этот вопрос является актуальным, когда площадка явно тесна строителям. «Складировать нужно так, чтобы материалы не мешали монтажным работам, а то и вовсе организовывать работу «с колес», не делая лишних запасов», - научил строителей Н.Крутов. Данное требование распространяется также на организацию въездов и выездов на территорию. Следует отметить, что все проверенные сегодня строительные участки не имели или исправили нарушения в части требования о покраске заборов. В целом делегация чиновников, принявшая участие в объезде, отметила наличие сдвигов в лучшую сторону.