Расходы на дороги будут минимальными
Федеральный дорожный фонд РФ в ближайшие три года будет увеличиваться только в номинальном выражении. В процентах от ВВП дорожный фонд сокращается – с 0,83% в 2015 г. до 0,71% к 2018 г.
Согласно проектировкам Минфина в федеральном дорожном фонде в 2016 г. будет 627,8 млрд руб. – всего на 5,3 млрд больше, чем в этом году, и существенно меньше запланированного в действующем законе о бюджете. Как пишут «Ведомости», минимальный размер дорожного фонда в денежном эквиваленте специальным законом закреплен лишь на 2015–2016 гг. С 2017 г. минимальные ассигнования будут рассчитываться так: базовый объем в 345 млрд руб. с индексацией на инфляцию плюс сумма, равная прогнозным поступлениям от топливных акцизов (сами сборы по-прежнему будут перечисляться в регионы), умноженная на 0,83.
Ассигнования в дорожный фонд на ближайшие три года определены как раз по минимальному порогу, сказано в проекте ОНБП. Сверх минимума добавлены лишь деньги на строительство моста через Керченский пролив и подходов к нему. На мегапроект в ближайшие три года будет приходиться 8,2–10,3% расходов федерального бюджета на дорожное хозяйство. Предельная стоимость проекта – 228,3 млрд руб. Точные затраты будут известны после утверждения проектной документации госэкспертизой, пока подрядчик – дочернее предприятие «Стройгазмонтажа» Аркадия Ротенберга сумму не раскрывает.
Доля средств федерального дорожного фонда также гарантирована регионам в виде субсидий. В региональные фонды Минтранс хотел направить и доходы от платы фур массой свыше 12 т, которую они начнут платить с 15 ноября. Правда, теперь эти поступления под вопросом: тариф может быть снижен – и тогда прогноз придется пересматривать, но окончательного решения еще нет.
Как уже признал Росавтодор, объемы ввода новых дорог в ближайшие годы будут скромными, зато активно будут идти проектирование и подготовка документации. Это создаст технический задел и после 2017 г. можно будет строить по 750–1000 км в год, надеется ведомство.
Согласно решению Верховного суда, в рамках так называемой «дачной амнистии» могут быть легализованы только созданные объекты недвижимости.
Действующая с 1 сентября 2006 года процедура предусматривает упрощенную регистрацию прав собственности на земельные участки, предоставленные до ноября 2001 года (даты вступления в силу нового Земельного кодекса РФ) для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, огородничества, садоводства, а также индивидуального гаражного или жилищного строительства. Без проведения сложных процедур можно зарегистрировать и собственность на возведенные на таких наделах здания и сооружения. Предъявлять разрешение на ввод коттеджа в эксплуатацию не требуется – достаточно заполнить декларацию и представить правоустанавливающие документы на сам участок.
Между тем утвержденная Минэкономиразвития форма декларации обязывает владельцев указать конкретный вид постройки (дом, гараж или иное), его назначение, площадь, количество этажей, год создания, материал стен, наличие подключений к сетям инженерно-технического обеспечения и другие параметры, пишет Фонтанка.ру.
Обратившаяся в Верховный суд России Светлана Комарова просила признать незаконным часть формы декларации. Ведь требование об указании конкретного вида постройки лишало ее права в упрощенном порядке зарегистрировать объект незавершенного строительства – дом, возведение которого не было закончено на «дату Ч» (29 октября 2001 года). Хотя по закону такие «недострои» признаются объектами недвижимости.
Но служители Фемиды не согласились с доводами заявительницы. Ведь подавая декларацию гражданин подтверждает факт создания объекта недвижимого имущества. «Предусматривая упрощенный порядок для оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества... федеральный законодатель исходил из возможности подобной легализации уже созданных объектов», – заключил судья Юрий Иваненко, отклоняя требования заявительницы.
Напомним, что по данным Росреестра за почти девять лет применения закона о «дачной амнистии» в упрощенном порядке было зарегистрировано около 11 млн участков, домиков и иных строений. Сама «амнистия» на постройки продлена до 1 марта 2018 года.