СК «Рубеж» отсудила право строить поселок в Курортном районе
Строительная компания «Рубеж» по суду добилась права на строительство коттеджного поселка Лисьем Носу в Курортном районе Петербурга.
Участок площадью 5,2 га на Песочной улице глава Северо-западной строительной корпорации Михаил Голубев приобрел в 2011 году на торгах Фонда имущества Петербурга за 160 млн рублей. Там был анонсировал проект из 294 индивидуальных жилых домов общей площадью 56,4 тыс. кв. м., пишет «ДП». Сейчас Михаил Голубев возглавляет компанию «Второе партнерство», которая управляет проектом. Он сообщил, что проект его личный и к бизнесу СЗСК отношения не имеет. «Я привлек партнеров из компании «Рубеж». Они выступят застройщиками и инвесторами. Проект оформлен на них", - пояснил Михаил Голубев.
За разрешением на строительство «Рубеж» обратился в администрацию Приморского района еще в январе 2014 года, но получил отказ, мотивированный тем, что реализация проекта нарушит разрешенный вид использования земли. Кроме того, компании предложили размежевать землю на 294 участка и на каждый из них согласовывать отдельно. Однако после полуторогодового судебного разбирательства в выдаче разрешения на строительство был признан незаконным, но необходимый документ компания «Рубеж» не получила.
Замглавы администрации Приморского района Герман Загибай сообщил, что готовится кассационная жалоба. Не согласна с решением суда и служба Госстройнадзора. «Разрешение на строительство «Рубежу» должна выдавать не районная администрация, а Госстройнадзор, поскольку девелопер собирается строить на участке блокированные, а не индивидуальные жилые дома», - заявили в ведомстве.
По словам Михаила Голубева, понятия «блокированный жилой дом» в законе Петербурга не существует. «Индивидуальные одноквартирные жилые дома можно размещать как отдельными зданиями, так и блокируя группами – там, где это разрешают Правила землепользования и застройки. Это не превращает их в многоквартирное жилье. На нашем участке ПЗЗ такое размещение разрешает», - говорит он, указывая на то, что Госстройнадзор прошлой осенью выдал ООО «Новые кварталы Петергофа» (девелопер – УК «Теорема») разрешение на строительство блокированных жилых домов и квартир в зоне ИЖС.
По мнению Михаила Меня, министра строительства и ЖКХ, необходимо в ближайшее время реформировать институт экспертизы таким образом, чтобы перекрыть для негосударственной экспертизы возможности для превышения своих полномочий.
Уже в нынешнем году, полагают в экспертном сообществе, будут реализованы положения, заложенные в протоколе совещания по вопросам экспертизы проектной документации под председательством вице-премьера Дмитрия Козака. Об этом, в частности, говорится в письме Михаила Меня, направленном в региональные учреждения государственной экспертизы.
Как отмечает министр, «по информации комитета г. Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, контроль за полнотой и качеством негосударственной экспертизы проектной документации отсутствует», что приводит к многочисленным нарушениям законодательства при проведении негосударственной экспертизы. в частности, по мнению Михаила Меня, «неоднократно имели место случаи принятия на негосударственную экспертизу объектов, которые в соответствии с законодательством подлежат государственной экспертизе».
Тем самым, говорится в письме, негосударственная экспертиза превышает свои полномочия. Для нормализации ситуации был разработан проект федерального закона, ужесточающий требования, которые предъявляются к аттестации физических лиц на право подготовки экспертизы и к аккредитации экспертных организаций на право проведения негосударственной экспертизы.
Законопроект предусматривает также персональную ответственность экспертов за выдачу положительных заключений при несоответствии проектной документации требованиям технических регламентов. По мнению ряда экспертов, этот закон, вероятно, будет принят как поправки в Градкодекс. «К концу года можно уже ожидать реальных изменений в законодательстве», - говорят в экспертном сообществе.